ФКП-2006: ожидание

[Старый]

возможность увеличения объемов производства в эту отрасль,

Интересно, что всётаки имелось в виду: увеличение объёмов производства в отрасли или объёмов инвестиций в отрасль?

Одной из основных целей новой ФКП является увеличение численности орбитальной группировки РФ,

Блин, страна непуганых идиотов! Если только конечно журноламеры из rbc опять чего-нибудь не перепутали...

[pk13]

Правительство РФ в целом одобрило федеральную космическую программу на 2006-2015гг.

Одобрило это хорошо, может уже можно дать ее и почитать простым налогоплатильщикам?

[ronatu]

Российская программа правительством одобрена. Ее анализ показывает, что развитие российской космической отрасли в ближайшее десятилетие связывается не только с МКС,  как это было все предыдущие  годы. Более того, поменялись и  стали значительно более прагматичными ориентиры развития отрасли.

«Новая космическая программа России конкурентоспособна во всех отношениях», - отвечая на вопрос обозревателя «РИА Новости», заявил руководитель Роскосмоса Анатолий Перминов, сформулировав, таким образом, новое кредо национальных исследований и эксплуатации Вселенной. Согласимся, что, во всяком случае, пока программа МКС далека от возможности даже приблизительных оценок ее коммерческой полезности.

С другой стороны, наиболее конкурентным сектором новой программы Перминов считает запуск космических аппаратов. «Наши средства выведения  - наиболее конкурентоспособные в мире, мы проводим комплекс мероприятий по созданию нового поколения ракет-носителей на экологически чистом топливе. В частности, речь идет о введении в эксплуатацию ракеты-носителя «Союз-2», заметил руководитель Роскосмоса.
Развитие и совершенствование парка отечественных носителей позволит, соответственно, увеличить созвездие орбитальных аппаратов различного назначения. А это – обеспечение жителей всех отдаленных регионов страны современными средствами связи, многопрограммным теле-и радиовещанием, навигацией. Кроме того, появятся новые возможности составлять земельные кадастры, проводить землеустройство и осуществлять картографические работы.

Получат новый импульс и фундаментальные исследования в астрофизике, планетарные исследования, причем в два раза сократятся затраты по сравнению с проведением аналогичных работ некосмическими средствами.
Реализация таких планов невозможна, по мнению Перминова, без реструктуризации отечественной космической промышленности. В этой связи характерно замечание министра экономического развития России Германа Грефа, высказанного во время обсуждения программы в правительстве 14 июля. По его словам, необходимо дать предприятиям возможность «вписаться в рынок», чтобы они могли получать заказы не на 150 млн.  долл., а хотя бы на 1-2 миллиарда.

Кстати, такого  порядка требует теперь уже международный проект по созданию российского многоразового корабля «Клипер», который к тому же предназначается для  полетов на МКС.  Его разработка -  один из приоритетов новой космической программы. Таким образом, и  уникальный инженерный проект орбитальной станции может получить новое развитие, благодаря «Федеральной космической программе   на 2006-2015 годы».  

[slipstream]

также бы интересно посмотреть стенограммы со всех этапов представления Роскосмосом новой ФКП, особенно включая подводку к "инновационно-активному" варианту

http://news.izvestia.ru/tech/news95587

Минэкономразвития РФ одобрило сегодня проект Федеральной космической программы на 2006-2015 годы, предусматривающей значительное увеличение финансирования космической отрасли. Об этом заявил официальный представитель Федерального космического агентства (Роскосмоса) Вячеслав Давиденко.

[..]

Программа, по словам Перминова, первоначально рассматривалась в трех вариантах - инновационно-активном, умеренном и пассивном. "Исходя из реально возможного потока финансирования, остановились на умеренном варианте, предусматривающем выделение из бюджета 305 млрд. руб.", - пояснил он на этой неделе на встрече с журналистами.

[..]

Российский космический бюджет мал, он практически равен космическому бюджету Индии, напомнил глава Роскосмоса. Первое место в "рейтинге" финансирования за 2005 год уверенно сохраняют США с бюджетом в $16.2 млрд. На втором месте - Европейское космическое агентство, дальше идет Япония, затем Китай. "Решать глобальные задачи по космосу при таком небольшом финансировании, как у нас, достаточно сложно. Поэтому мы активно участвуем в международных проектах, и каждый третий рубль мы зарабатываем за счет этих проектов", - подчеркнул Перминов. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС.

http://www.rg.ru/2005/07/15/a71545.html

[..]

Глава Федерального космического агентства Анатолий Перминов медленно с расстановкой, видимо, чтобы все прониклись проблемами космической отрасли, рассказал присутствующим, во сколько обойдется бюджету новая программа. Оказалось, что цифры не столь большие. Объемы финансирования военной части российской космической программы на ближайшие десять лет могут составить около 300 миллиардов рублей. Но они будут предусмотрены в Программе вооружений. Примерно столько же предлагается направить и на гражданскую часть программы. Правда, Роскосмос готов привлечь и внебюджетные деньги на сумму чуть более 130 миллиардов рублей за десять лет. В частности, на создание "серийной космической техники" планируется привлечь 65 миллиардов, на "поддержание эксплуатации наземной инфраструктуры - 18,3 миллиарда, на капитальные вложения по перевооружению предприятий, развитие космодромов - еще около 20 миллиардов рублей. По словам главы Роскосмоса, "по сути, это - восполнение недостающих бюджетных средств, в то время как все бюджетное финансирование идет исключительно на закупку для госнужд".

Министра финансов Кудрина интересовало не только то, на что пойдут бюджетные деньги, но и возможность сэкономить что-нибудь для бюджета. При этом он предложил то, что от него мало кто мог ожидать, - расширить финансирование космических программ. Но оказалось, что не все так просто. Главный финансист готов двумя руками голосовать за увеличение финансирования, но за счет средств так называемого инвестиционного фонда. "Я хотел бы поддержать программу и подчеркнуть, что сейчас правительство предпринимает все усилия для развития именно инновационной сферы. А космическая программа как раз интегрирует в себя эти инновационные технологии", - заметил он. Поэтому, по его мнению, Инвестфонд может поддержать ряд проектов в этой сфере, которые можно было бы рассматривать, как частное и государственное партнерство, что в свою очередь будет способствовать увеличению коммерческой отдачи от развития космической программы.

Покушения на Инвестфонд Греф пережить не смог. Он заметил, что в предложенной программе отсутствуют проекты частно-государственного партнерства. "Из того, что есть в программе, ничего отправлять в ЧГП нельзя, как и в инвестиционный фонд", - добавил главный экономист. Высказавшись, он заметно смягчился и заметил, что если такие проекты вдруг появятся, то их, безусловно, можно было бы профинансировать из инвестиционного фонда.

Недовольство Грефа вызвало другое обстоятельство, которое именно от него в последнее время все чаще требует премьер, - недостаточная амбициозность. "Цели программы - восстановить в 3-4 года утраченное в предыдущие годы, но в ней нет амбиций, связанных с захватом мирового рынка", - констатировал Греф. По его мнению, в первую очередь, необходимо осуществить две задачи: реструктуризацию отрасли и повышение уровня конкурентоспособности. "Когда предприятие, на котором работает 83 тысячи человек, получает заказ на 150 миллионов долларов, - это очень низкий уровень", - заметил глава минэкономразвития. В качестве рецепта он предложил дать возможность предприятиям "вписаться в рынок", чтобы они могли получать заказы не на 150 миллионов долларов, а хотя бы на 1-2 миллиарда. Загрузить же предприятия заказами в итоге придется Анатолию Перминову, который до конца года должен представить свои предложения по реструктуризации отрасли. Кроме того, необходимо обеспечить предприятия космической сферы трехлетними контрактами, чтобы они могли уверенно развивать производство и привлекать кредиты.

Создание же двух ракет-носителей "Союз-2" и "Ангара", реализация двух международных программ МКС и запуск до 2008 года 20 спутников, необходимых для восстановления связи и телевидения, Греф назвал минимумом необходимого для поддержания нынешнего паритета. Кроме того, по его мнению, недостаточен и объем инвестиций в модернизацию производства и фундаментальные исследования. "Это минимум амбиций", - подвел черту главный экономист.

Финансовые проблемы порождают и другие. К примеру, из-за низкой заработной платы отрасль медленно "стареет". "За год средний возраст работников уменьшился всего с 49,5 до 48 лет - и это очень медленно", - констатировал глава Роскосмоса Анатолий Перминов.

- Какова средняя зарплата в отрасли? - тут же поинтересовался премьер.

- 8700 рублей, - ответил Перминов.

- Да, есть вопрос, - озабоченно сказал Фрадков. - Такими темпами мы далеко не уедем. Если нет притока молодых кадров, можно все растерять, несмотря на вложение таких денег.

Премьер предложил руководителю Федерального космического агентства в ближайшем будущем сделать дополнительный доклад о мерах, которые позволили бы не только обеспечить прежний уровень космических работ, но и выйти на решение более амбициозных задач. При этом правительство одобрило проект федеральной космической программы на 2006-2015 годы.

[Аполлогет]

http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/20050714115329.shtml

Правительство РФ в целом одобрило федеральную космическую программу на 2006-2015гг.


Первая ФКП, реализация которой была завершена в 2002г., была профинансирована за счет средств федерального бюджета на 40%, вторая, реализация которой заканчивается в текущем году, - на 70%.

Любопытно бы узнать, по каким направлениям, и в каком объеме было финансирование. Есть подозрение, что финансирование программы эксплуатации МКС - это одно и процент один; достройка российского сегмента - по всему видно, что в объеме 0%; сколько дали на перманентную "Ангару"?

И неужели шаманские пляски с бубнами и заклинаниями о разработке Клипера к 2011 году имеют под собой что-либо реальное?

[Pavel]

ФКП пользуется популярностью. У нас про неё посвятили приличный сюжет даже в местных новостях.

[Зомби. Просто Зомби]

Правительство РФ в целом одобрило федеральную космическую программу на 2006-2015гг.

Одобрило это хорошо, может уже можно дать ее и почитать простым налогоплатильщикам?

Не думаю, чтобы это было очень-то уж интересно
"Простым налогоплательщикам" скорее всего было бы интересно видеть в космической программе что-нибудь на тему "освоения космоса"
А там, опять же, скорее всего, кроме амбиций по "захвату рынков" ничего нет, да и те - "недостаточные" (С)
 :mrgreen:

[X]

http://www.kommersant.ru/doc.html?DocID=590959&IssueId=23456

Коммерсантъ
Правительство готово запустить деньги в Роскосмос
// проекты
Вчера на заседании правительства были рассмотрены федеральная космическая программа на 2006-2015 годы и программа внешних и внутренних заимствований на 2006 год. Было решено деньги на космос дать, но на внешних рынках не занимать. Председатель правительства Михаил Фрадков не забыл и своей излюбленной темы – удвоения ВВП.
Таблица удвоения
Михаил Фрадков начал заседание .....
Затем слово получил руководитель Федерального космического агентства Анатолий Перминов. Он сообщил, что проект новой федеральной космической программы (ФКП) России на 2006-2015 годы потребует финансирования в размере 305 млрд руб. По его данным, уже в 2006 году на ФКП запланировано выделить 23 млрд руб. (на 25% больше, чем в 2005 году). Финансирование в таком объеме позволит Роскосмосу завершить начатые еще при реализации старой ФКП на 2001-2005 годы работы по сборке и запуску 18 спутников связи, навигации, метеорологии, дистанционного зондирования, а также научных аппаратов, которые в первоочередном порядке должны пополнить российскую орбитальную группировку до 2008 года (сейчас спутниковая группировка России насчитывает 96 военных и гражданских аппаратов, около 60% которых выработали свой гарантийный ресурс). С вводом в строй новых спутников, по словам господина Перминова, Россия сможет самостоятельно решить задачу по поддержанию единого телекоммуникационного и навигационного пространства, обеспечению населения страны современными средствами телекоммуникаций, проведению метеонаблюдений и мониторинга чрезвычайных ситуаций, контроля безопасности объектов, организации фундаментальных космических исследований.
Самым сложным для Роскосмоса этапом подготовки новой ФКП стал процесс ее согласования в министерствах и ведомствах. Агентство настаивало на увеличении финансирования ракетно-космической отрасли уже в 2006 году до 24,42 млрд руб. В конце мая проект ФКП был рассмотрен и одобрен Министерством экономического развития, но окончательно утвердить программу там отказались по причине значительно возросшего объема запрашиваемых Роскосмосом средств. Однако вчера на заседании правительства о пересмотре финансирования заговорил не Герман Греф, а Алексей Кудрин, который предложил часть проектов программы финансировать не через механизм ФЦП, а из вновь создаваемого инвестфонда. Герману Грефу, отвечающему за распределение средств этого фонда, идея не понравилась: по его словам, в программу заложен "минимум только для поддержания паритета космической отрасли". Затем Герман Греф предложил "помочь нашим предприятиям встать на ноги, чтобы они могли получать не на $150 млн заказов, а как минимум на пару миллиардов", и привел в пример США: "Американская компания Lockheed Martin, к примеру, получила из бюджета $700 млн, а наши предприятия выживают как могут".
У кого взять взаймы
Алексей Кудрин доложил об итогах выполнения программ государственных внутренних .....
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА, ИВАН Ъ-САФРОНОВ

________________________________________
Как выполнялась Федеральная космическая программа на 2001-2005 годы
Что выполнено:

проведение модернизации тяжелой ракеты-носителя "Протон-М" и начало ее эксплуатации, включая коммерческую;
испытание модернизированной ракеты-носителя "Союз-2" среднего класса;
начало эксплуатации, включая коммерческую, легкой ракеты-носителя "Рокот";
проведение работ по созданию тяжелой ракеты-носителя "Ангара";
испытание легкой ракеты-носителя "Стрела";
создание и эксплуатация разгонного блока "Фрегат";
создание и запуск телекоммуникационных аппаратов нового поколения "Экспресс-АМ" и "Ямал";
эксплуатация российского сегмента Международной космической станции.
Что не выполнено:
создание унифицированного спутника "Луч-М" для связи, ретрансляции и управления аппаратами гражданского и двойного назначения, включая пилотируемые корабли и МКС;
создание системы метеоспутников "Метеор-3М" (в 2002 году запущен единственный аппарат, который через год прекратил работу);
создание и запуск геостационарного гидрометеорологического спутника "Электро";
создание оперативного комплекса высокодетального многозонального оптико-электронного наблюдения Земли "Ресурс-ДК";
разработка и создание системы микроспутников "Система" для дистанционного зондирования Земли;
создание космической системы "Вулкан" для оперативного прогноза землетрясений;
создание космической обсерватории "Спектр-РГ" для наблюдений астрофизических объектов в рентгеновском и гамма-диапазонах;
создание космической радиоастрономической обсерватории "Спектр-Р";
создание космической обсерватории "Спектр-УФ" для наблюдений астрономических объектов в ультрафиолетовом диапазоне электромагнитного спектра;
разработка обслуживаемого на орбите аппарата "Ока-Т" для комплексного решения задач в области микрогравитации и прикладных технологических исследований;
создание маломассогабаритного космического аппарата технологического назначения с возвращаемой капсулой;
создание космического комплекса "Бион-М" для проведения фундаментальных и прикладных исследований в области космической биологии и медицины.

[X]

Господи! Как меня тошнит от этой софистики.

Что ФКА, что правительство пребывает в глубокой "виртуальной реальности". Перминов докладывает что у нас 100 спутников, правительство ему "верит" и дает гроши на "поддержание" этого хлама, попутно сдабривая путыми совковыми заклинаниями об увеличение эффективности, конкурентности, амбициозности, удвоении чего-то.

Перминову прямо указали что нужно занятся реструктуризацией - сейчас срочно снова займутся холдингами.

Жалкая, НИЩЕНСКАЯ ФКП преподноситься как нечто способное вывести отрасль на передовые рубежи. О чем и чем думают эти люди?!!

Фрадков (от имени государства) говорит, что "космос - приоритетное направление и такую инновационную отрасль, как космонавтика, нужно обязательно использовать в процессе удвоения ВВП" (очередной позыв рвоты), но предлагает снизить (!!) финасирование или "найти возможности активнее работать с бизнесом".

[Зомби. Просто Зомби]

А еще отмечены утрата позиций "за последние пять (!!!) лет", старение кадров, низкие зарплаты...
Консилиум, так сказать... :?
Приехал целый трамвай докторов, все в халатах и очках, постояли вокруг больного, головами покачали, языком поцокали, прописали аспирину и уехали... :roll:
 :mrgreen:  :mrgreen:  :mrgreen:

[Shin]

Фрадков (от имени государства) говорит, что "космос - приоритетное направление...

А их послушаешь, так у нас все направления приоритетные - от самолетостроения до коневодства. И все способны удвоить ВВП

[Игорь Суслов]

305 миллиардов за 10 лет - это 30,5 миллиардов рублей в год. Делим на 4,2 - получаем 7,26 миллиардов в год. Долларов.

4,2 - курс "космического" доллара? Это твое мнение или это где-то посчитали?
P.S.: Кстати, очень похоже на правду...
P.S.: Где "космические" "обменники"?

[X]

http://www.gazeta.ru/2005/07/14/oa_163973.shtml

...Члены правительства оценили программу в целом положительно, но предложили до 1 сентября 2005 года тщательнее поискать внебюджетные источники финансирования.
Премьер-министр России Михаил Фрадков идею развил: такую инновационную отрасль, как космонавтика, нужно обязательно использовать в процессе удвоения ВВП, решил он.
Более того, Фрадков отметил, что можно было бы и сократить заявленную сумму, чтобы космические предприятия активнее работали с бизнесом. Однако глава МРЭТ Герман Греф посоветовал не слишком на это рассчитывать. «Программа и так минимум, что мы можем сделать, – пояснил он. – За три-четыре года мы должны восстановить то, что потеряли за пять прошлых лет». Министр подчеркнул, что документ не ставит перед собой амбициозных задач, в том числе по захвату мировых рынков. Финансирование программы сокращено до минимума, и уменьшать его еще больше нельзя. Кроме того, в программе нет ничего, что может быть реализовано на условиях частно-государственного партнерства или профинансировано из инвестиционного фонда, заявил он.
Греф пояснил членам правительства, что в последнее время в мире вообще отмечается «провал» космического рынка. «Как из этого кризиса выходят? – рассказал министрам он. – Американская корпорация «Локхид-Мартин», например, получила из бюджета $700 млн. Российские предприятия, понятно, ни копейки».

[Старый]

Господи! Как меня тошнит от этой софистики.

Аналогично.

[Игорь Суслов]

Господи! Как меня тошнит от этой софистики.

Аналогично.

А от ФКП?

[Shin]

А от ФКП?

А он ее не видел

[Игорь Суслов]

А от ФКП?

А он ее не видел

"Тошнит" - слово сильное... Но тем не менее оно более-менее правильно отражает реакцию здорового организма на ВСЕ, что в нашем правительстве могут предложить...
ИМХО.

[avmich]

Именно на всё, что могут? То есть, у нас ситуация такая - организм, называемый Россией, объективно болен, и его рвёт - даже если предпринимать корректные врачебные меры, типа непопулярных решений?

Ну, что делать. Никто не говорит, что ситуация особо хорошая :) а если наилучшее решение, по мнению форума (если я правильно понял :) ) такое, от которого рвёт - придётся побыть в таком состоянии. Сам не экономист, и не думаю, что любители попилить бюджет на этом форуме особенно тщательно взвешивали задачи всего бюджета. А личное мнение у каждого найдётся за просто так. Так что пока собаки способны только лаять, никак не влияя на пытающийся двигаться караван.

[Shin]

Я вот тоже одного не понимаю, почему в Штатах космическая часть бюджета (подробно, кстати, расписанная) публикуется и до принятия и после, а у нас нет даже открытого перечня проектов, не говоря уже о цифрах финансирования.

Попробуем эту ситуацию сломать. Наверно сейчас не дадут, а после утверждения в сентябре попробуем вытащить из Роскосмоса табличку с коментариями главного или ведущих по направлениям.

[frost_ii]

Я вот тоже одного не понимаю, почему в Штатах космическая часть бюджета (подробно, кстати, расписанная) публикуется и до принятия и после, а у нас нет даже открытого перечня проектов, не говоря уже о цифрах финансирования.

Попробуем эту ситуацию сломать. Наверно сейчас не дадут, а после утверждения в сентябре попробуем вытащить из Роскосмоса табличку с коментариями главного или ведущих по направлениям.

посодят