Шесть или семь корпораций Роскосмоса

АниКей · 25.12.2013 07:20:49

ЦитироватьДеньги Роскосмоса оказались в невесомости Ведомство должно за неделю перераспределить 30 млрд рублей 25.12.2013, 00:00
Как стало известно "Ъ", Федеральное космическое агентство (Роскосмос) должно до 31 декабря распределить около 30 млрд из более чем 170 млрд руб., выделенных на развитие космической отрасли в рамках бюджета 2013 года. Рассматривается вариант выделения предприятиям отрасли максимального количества авансов, которые оформят как дебиторскую задолженность. Если сделать это не удастся, то неиспользованные средства сгорят, а все не заключенные в этом году контракты перейдут в нагрузку к бюджету 2014 года. Глава Роскосмоса Олег Остапенко, впрочем, заявил "Ъ", что этот "чисто финансовый вопрос" будет решен в установленном порядке.
Как рассказал высокопоставленный источник "Ъ" в космическом ведомстве, цифра 30 млрд руб. сложилась, в частности, из учета всех незаключенных контрактов, непринятых работ и не выплаченных предприятиям ракетно-космической отрасли авансов за 2013 год. "Это остаток бюджета, который необходимо в срочном порядке раскидать между предприятиями отрасли, поскольку с наступлением 2014 года в силу вступит новый бюджет,— говорит собеседник "Ъ".— В случае если средства этого года перепрофилированы до конца так и не будут, то весь неиспользованный объем средств ляжет на бюджет 2014 года. Оставшиеся деньги этого года просто сгорят".
Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, у руководства Роскосмоса остается семь дней: по данным "Ъ", в качестве возможного варианта рассматривается выплата предприятиям отрасли максимального количества авансов (которые будут оформлены как дебиторская задолженность предприятия) с их последующим возвращением Роскосмосу. Глава космического ведомства Олег Остапенко заявил "Ъ", что этот "чисто финансовый вопрос" будет решен в установленном порядке.
Напомним, что в этом году утвержденный бюджет Роскосмоса составил около 170 млрд руб. Он сложился из трех федеральных целевых программ: "Федеральная космическая программа на 2006-2015 годы" (128,3 млрд руб.), "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы" (21,6 млрд руб.), а также "Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы" (19,9 млрд руб.).
Ведомство уже обнародовало объем утвержденного финансирования Роскосмоса на 2014 год — оно составит около 178 млрд руб. "Деньги уже расписаны на вполне определенные задачи и цели,— говорит собеседник "Ъ" в агентстве.— Если средства этого года использованы не будут, то подвисшие задания придется включать в программу 2014 года, а это означает либо ее корректировку, либо исключение каких-то позиций". Дополнительных ассигнований от Минфина, по его словам, "с учетом общего состояния экономики ждать не приходится". Напомним, что просьба увеличить финансирование космической сферы, изложенная летом этого года экс-главой Роскосмоса Владимиром Поповкиным, стоила чиновнику выговора от премьера Дмитрия Медведева.
Исходя из программы реализации государственной программы космической деятельности РФ до 2020 года Роскосмос получит финансирование в объеме 1,9 трлн руб. Как сообщал ранее статс-секретарь агентства Денис Лысков, на реализацию Федеральной космической программы до 2020 года планируется выделить 1,189 трлн руб., на программу ГЛОНАСС — 301,8 млрд руб., а на развитие российских космодромов — 252,1 млрд руб. Внебюджетное финансирование на все программы, по словам господина Лыскова, составит всего 81,9 млрд руб.
Заявленные цифры позволили Роскосмосу говорить о весьма амбициозных планах. К 2020 году в штатную эксплуатацию должна быть введена тяжелая ракета-носитель "Ангара-5", осуществлена модернизация стартовых и технических комплексов космодромов Плесецк (Архангельская область) и Байконур (Казахстан), а также введены в эксплуатацию первая и вторая очереди космодрома Восточный (Амурская область). За ближайшие шесть лет состав орбитальной группировки ГЛОНАСС должен быть переведен на космические аппараты нового поколения ГЛОНАСС-К, а общая численность спутников на орбите — достичь 113 космических аппаратов. Российский сегмент МКС должен будет насчитывать семь модулей, а на рубеже 2020 года планируется начать летные испытания космического корабля нового поколения. Если объем неиспользованных средств год от года будет только увеличиваться, это, по оценке собеседников "Ъ", неизбежно скажется на темпах реализации всей программы.
"Надо обратиться к опыту американцев, которые при принятии бюджета фиксируют, что в случае невозможности использовать полностью средства этого года они автоматически могут переносить его на следующий,— считает редактор профильного журнала "Новости космонавтики" Игорь Лисов.— Возможно, это как-то позволит решить проблему".
Иван Ъ-Сафронов

http://kommersant.ru/doc/2376326

bavv · 25.12.2013 20:42:54

ЦитироватьРоскосмос опроверг сообщения СМИ о нераспределенных 30 млрд руб

18:24 25.12.2013 (обновлено: 18:54 25.12.2013)
Ранее, газета "Коммерсант" сообщила, что Роскосмос должен до 31 декабря распределить около 30 миллиардов из более чем 170 миллиардов рублей, выделенных на развитие космической отрасли в рамках бюджета 2013 года.

МОСКВА, 25 дек — РИА Новости. Руководитель Роскосмоса Олег Остапенко опроверг информацию относительно суммы нераспределенных средств, выделенных на развитие космической отрасли в рамках бюджета 2013 года, появившуюся в среду в ряде СМИ.

Газета "Коммерсант" в среду сообщила, что Роскосмос должен до 31 декабря распределить около 30 миллиардов из более чем 170 миллиардов рублей, выделенных на развитие космической отрасли в рамках бюджета 2013 года. По данным издания, если это не удастся сделать, то неиспользованные средства сгорят, а все не заключенные в этом году контракты перейдут в нагрузку к бюджету 2014 года.

"Размер остатков бюджетных средств не соответствует действительности.
Освоение бюджетных средств не является приоритетной задачей Роскосмоса.
Наша задача — выполнение конкретных целевых показателей реализуемых программ.
Главная проблема заключается в том, что финансирование работ производится не по этапам, а по календарным срокам.
Среди задач, стоящих перед руководством Роскосмоса, основным принципом финансирования проектов является определение их поэтапной приемки в рамках сквозного операционного контроля", — сказал Остапенко РИА Новости, не уточнив точную сумму нераспределенных бюджетных средств.
...

Во, наговорил!?.. бывший зам. по науке. (
Знания.. терминов и умения не скроешь..

"Освоение бюджетных средств" всё-таки является задачей.

Календарный план и связывает "календарные сроки" выполнения этапов с объемом каждого из них.

Последнее предложение.. ваще.. наверное в РИА опечатки..
Подвигом последнего времени считают достижение серьезного авансирования проектов, а тут вдруг борется за финансирование по "поэтапной приемки в рамках сквозного операционного контроля" - чушь с т. зр. взаимодействия с бюджетом и недопустимое непонимание.

ZOOR · 25.12.2013 21:16:23

Цитироватьbavv пишет:
Последнее предложение.. ваще.. наверное в РИА опечатки..

А что не так? Посмотрите конкурсные документации на закупки.гов.ру

Проект разбивается на этапы, авансирование следующего этапа проводится после приемки и оплаты предыдущего.

Прол · 25.12.2013 22:37:23

ЦитироватьZOOR пишет:
Проект разбивается на этапы, авансирование следующего этапа проводится после приемки и оплаты предыдущего.

Да еще и по результатам конкурса (из практики)[IMG].

che wi · 28.12.2013 12:04:22

Источник: Заседание коллегии Роскосмоса состоится в понедельник
http://www.interfax.ru/russia/news/349443

ЦитироватьМосква. 28 декабря. INTERFAX.RU - Роскосмос проведет итоговую годовую коллегию, ранее перенесенную с субботы в связи с проведением старта ракеты-носителя "Союз-2.1В" с космодрома Плесецк, в понедельник, сообщил "Интерфаксу-АВН" информированный источник в ракетно-космической отрасли.

"Коллегия состоится в понедельник. Рассматривалась возможность проведения ее в субботу, но без участия руководителя агентства Олега Остапенко, под председательством одного из его замов. Однако все же было принято решение перенести на 30 декабря", - сказал собеседник агентства.

"Интерфаксу-АВН" не удалось получить в Роскосмосе официального подтверждения данной информации.

Прол · 28.12.2013 15:20:35

Цитироватьche wi пишет:
Рассматривалась возможность проведения ее в субботу, но без участия руководителя агентства Олега Остапенко, под председательством одного из его замов.

Это что, проходная коллегия, типа поздравление с НГ.

ZOOR · 28.12.2013 15:48:06

ЦитироватьПрол пишет:
Цитироватьche wi пишет:
Рассматривалась возможность проведения ее в субботу, но без участия руководителя агентства Олега Остапенко, под председательством одного из его замов.
Это что, проходная коллегия, типа поздравление с НГ.

Это типа нераздачи слоников.
ЕМНИП все замы сменившиеся, т.е. ООН может грозно зыркнуть и сказать "Ну, я вам доверяю, но в случае чего ..... "

kroton · 29.12.2013 00:07:17

ЦитироватьZOOR пишет:
ЦитироватьПрол пишет:

Это что, проходная коллегия, типа поздравление с НГ.
Это типа нераздачи слоников.
ЕМНИП все замы сменившиеся...

http://www.federalspace.ru/120/

Шилов, Савельев, Пономарев судя по сайту агентства на своих прежних местах.

Sаlyutman · 29.12.2013 14:49:37

ГКНПЦ им. М.В.Хруничева: События 2013 года

В 2013 году созданные в ГКНПЦ им. М.В.Хруничева средства выведения стартовали 15 раз. Из них было 10 пусков ракеты-носителя «Протон-М» и четыре пуска ракеты-носителя «Рокот». Кроме того, в январе был осуществлен пуск южнокорейской ракеты-носителя KSLV-1, первая ступень которой создана в ГКНПЦ им. М.В.Хруничева и является прототипом первой ступени ракеты-носителя «Ангара». В результате этих пусков на орбиты были выведены 22 космических аппарата различного назначения.

Январь
15.01.2013
Состоялся первый российский космический старт в 2013 году. Ракета-носитель «Рокот» с блоком космических аппаратов стартовала 15 января, в 20.25 мск. с космодрома Плесецк.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2707]http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2707

30.01.2013
С Космического центра "Наро" (Южная Корея) осуществлен успешный пуск ракеты космического назначения (РКН) KSLV – I, в результате которого на целевую орбиту выведен космический аппарат (КА) STSAT-2C.
Разработчиком первой ступени ракеты-носителя KSLV - I является ГКНПЦ им.М.В.Хруничева. Разработчиком второй ступени - Корейский Аэрокосмический Исследовательский Институт (КАРИ). Космический аппарат STSAT-2C разработан Корейским институтом науки и технологии/ Исследовательским центром спутниковых технологий (KAIST/SaTReC).
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2725

Март
27.03.2013
Стартовавшая 26 марта с космодрома Байконур ракета-носитель «Протон-М» успешно вывела на орбиту мексиканский спутник связи SatMex 8 /«CатМекс-8». Это был первый в 2013 году космический запуск с использованием ракеты-носителя «Протон».
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2768

29.03.2013
Компания International Launch Services Inc.(ILS) и спутниковый оператор Intelsat S.A. (США) объявили о заключении контракта на два запуска спутников с помощью ракеты-носителя «Протон».
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2772

Апрель
16.04.2013
Стартовавшая 15 апреля с космодрома Байконур ракета-носитель «Протон-М» успешно вывела на орбиту канадский спутник связи Anik G1 /«Аник-Ж1».
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2791

Май
13.05.2013
Компания International Launch Services Inc.(ILS) и спутниковый оператор EchoStar Satellite Services объявили о заключении контракта на запуск спутника с помощью ракеты-носителя «Протон». http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2805

15.05.2013
Российская ракета-носитель «Протон-М», стартовавшая 14 июня с космодрома Байконур, доставила европейский спутник W3D/Eutelsat-3D на орбиту.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2809

15.05.2013
Компания International Launch Services Inc.(ILS) и один из ведущих мировых операторов услуг спутниковой связи EUTELSAT объявили о заключении контракта на запуск спутника в период 2014-2016 с помощью ракеты-носителя «Протон».
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2811

28.05.2013
Первое летное изделие ракеты-носителя легкого класса «Ангара 1.2 ПП» (под первый пуск) отгружено с завода-изготовителя Государственного космического научно–производственного центра имени М.В.Хруничева для отправки на космодром Плесецк.
В соответствии с графиком подготовки к первому старту легкой «Ангары», железнодорожный состав со ступенями ракеты-носителя «Ангара 1.2 ПП» отправлен в Плесецк в ночь с 27 на 28 мая с.г.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2822

Июнь
04.06.2013
Ракета космического назначения «Протон-М», стартовавшая 3 июня с космодрома Байконур, успешно вывела на орбиту телекоммуникационный спутник SES-6/«СЕС-6» для одного из ведущих глобальных операторов спутниковой связи SES (Люксембург).
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2830

Июль
02.07.2013
2 июля на космодроме Байконур при пуске ракеты-носителя (РН) «Протон-М» возникла аварийная ситуация, в результате которой были потеряны космические аппараты «Глонасс-М».

Сентябрь
12.09.2013
Стартовавшая сегодня 12 сентября с Государственного испытательного космодрома Плесецк ракета космического назначения «Рокот» с разгонным блоком «Бриз-КМ» вывела на целевую орбиту три российских космических аппарата «Гонец-М» многофункциональной системы персональной спутниковой связи и передачи данных.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2873

30.09.2013
Ракета космического назначения «Протон-М», стартовавшая 29 сентября с космодрома Байконур, успешно вывела на орбиту телекоммуникационный спутник Astra 2E/«Aстра-2Е» для одного из ведущих глобальных операторов спутниковой связи SES (Люксембург). http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2882

Октябрь
26.10.2013
Ракета космического назначения «Протон-М», стартовавшая 25 октября с космодрома Байконур, успешно вывела на орбиту телекоммуникационый спутник Sirius-FM6 для американского оператора спутникового радиовещания Sirius ХМ Radio.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2896

Ноябрь
12.11.2013
Стартовавшая сегодня 12 ноября с космодрома Байконур ракета космического назначения «Протон-М» успешно вывела на орбиту российский космический аппарат в интересах Министерства обороны РФ.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2906

14.11.2013
Подразделение Boeing Defense & Space Group, главный подрядчик NASA по МКС, и Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева (ГКНПЦ им. Хруничева) подписали договор, в соответствии с условиями которого ГКНПЦ им. Хруничева будет разрабатывать, производить, испытывать и поставлять основные компоненты функционально-грузового блока «Заря» (ФГБ) – модифицированного российского космического аппарата – с целью обеспечения беспрерывной безопасной эксплуатации Международной космической станции (МКС) до 2020 года.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2908

22.11.2013
Стартовавшая сегодня с космодрома Плесецк (Архангельская область) ракета космического назначения «Рокот» с разгонным блоком «Бриз-М» успешно вывела на низкую околоземную орбиту три космических аппарата дистанционного зондирования Земли серии Swarm/«Сварм» для Европейского космического агентства.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2916

Декабрь
09.12.2013
Стартовавшая 8 декабря с космодрома Байконур ракета космического назначения «Протон-М» успешно вывела на орбиту спутник связи Inmarsat-5F1/«Инмарсат-5Ф1»/ для ведущего глобального оператора мобильной спутниковой связи Inmarsat (Лондон, Великобритания).
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2932

25.12.2013
С космодрома «Плесецк» произведен пуск ракеты-носителя «Рокот» с разгонным блоком «Бриз-КМ» и космическими аппаратами в интересах Министерства обороны России. В расчетное время космические аппараты выведены на целевую орбиту и взяты на управление средствами наземного автоматизированного комплекса управления Минобороны Российской Федерации.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2947

27.12.2013
Стартовавшая в четверг 26 декабря с космодрома Байконур ракета космического назначения «Протон-М» успешно вывела на целевую орбиту российский космический аппарат «Экспресс-АМ5». Запуск спутника «Экспресс-АМ5», осуществленный в рамках действующей Федеральной космической программы России, завершил российскую программу космических запусков 2013 года.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2951

Старый · 29.12.2013 14:55:31

ЦитироватьSаlyutman пишет:
27.12.2013
Стартовавшая в четверг 26 декабря с космодрома Байконур ракета космического назначения «Протон-М» успешно вывела на целевую орбиту российский космический аппарат «Экспресс-АМ5». Запуск спутника «Экспресс-АМ5», осуществленный в рамках действующей Федеральной космической программы России, завершил российскую программу космических запусков 2013 года.
http://www.khrunichev.ru/main.php?id=1&nid=2951

Эти хруники, такие хруники... За забором ЗиХа для них запусков нет.

Lanista · 29.12.2013 16:23:55

И ни слова про лучший бабах пятилетки.

Старый · 29.12.2013 16:32:38

ЦитироватьLanista пишет:
И ни слова про лучший бабах пятилетки.

Как же? Есть.
Но так скромненько что почти незаметно:

ЦитироватьИюль
02.07.2013
2 июля на космодроме Байконур при пуске ракеты-носителя (РН) «Протон-М» возникла аварийная ситуация, в результате которой были потеряны космические аппараты «Глонасс-М».

Прол · 30.12.2013 17:18:04

Нескоро определят стратегию и программу космической деятельности

. Объявлены 2 конкурса до конца 2015 г. Однако за такие деньги (около 60 млн. долл.) :!: . http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=8270367
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=8270120
Кто такие конкурсы выигрывает? ИКП? ЦНИИМАШ? ЦЭНКИ?

Старый · 30.12.2013 17:54:37

ЦитироватьПрол пишет:
Нескоро определят стратегию и программу космической деятельности . Объявлены 2 конкурса до конца 2015 г. Однако за такие деньги (около 60 млн. долл.) . http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=8270367
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=8270120
Кто такие конкурсы выигрывает? ИКП? ЦНИИМАШ? ЦЭНКИ?

Интересно, частным лицам можно?

Или может индивидуальнон частное предприятие организовать "Олдламер инкорпорейтед"?

АниКей · 30.12.2013 18:14:45

Роскосмос готов заплатить 883 миллиона тому, кто придумает концепцию развития космической деятельности РФ[

Федеральное космическое агентство РФ (Роскосмос) объявило открытый конкурс на разработку концепции развития космической деятельности России. Соответствующая заявка появилась на сайте госзакупок. Начальная цена контракта - 883 миллиона рублей.
По условиям заявки, "концептуальные документы" должны быть разработаны "на основе системных исследований проблем изучения и освоения космоса в стране и за рубежом на период до 2030 года". Данная научно-исследовательская работа получила шифр "Магистраль" (Стратегия-2). Подвести итоги конкурса планируется 13 февраля 2014 года.
Напомним, что отсутствие внятной политики по развитию ракетно-космической отрасли у руководства прежнего Роскосмоса было названо одной из причин отставки Анатолия Поповкина с поста главы этого ведомства. Со сменой руководства Роскосмоса была объявлена масштабная реформа в РКО, однако и новое руководство Роскосмоса самостоятельно придумать концепцию развития отрасли, по всей видимости, не способно.
Есть, впрочем, и другой, чисто бытовой, момент. Можно, пожалуй, допустить, что объявление конкурса связано с необходимостью потратить "лишние" средства. На днях газета "Коммерсант" сообщала, что Роскосмосу необходимо до конца текущего года "освоить" 30 млрд рублей из тех 170, что были выделены ведомству в 2013 году на развитие космической отрасли, в противном случае эти средства просто "сгорят".
http://www.newsru.com/russia/30dec2013/roscos.html

ZOOR · 30.12.2013 18:50:10

ЦитироватьНьюСру пишет:
Роскосмос готов заплатить 883 миллиона тому, кто придумает концепцию развития космической деятельности РФ[

И еще 968,8 тому, кто разберется в 6-и уровнях требований (есть, к примеру, пп. 3.3.1.4.3.1

http://novosti-kosmonavtiki.ru/forum/messages/forum9/topic12740/message1180956/#message1180956

Старый · 30.12.2013 18:53:47

Кстати, то что ни стратенгии ни концепции нет и это одна из главных бед - это точно.
И до сих пор вся "стратегия и концепция" формировалась как сумма предложений предприятий.

АниКей · 30.12.2013 19:10:24

ЦитироватьМОСКВА, 30 дек — РИА Новости. Глава Роскосмоса Олег Остапенко и его заместитель Игорь Комаров включены в состав комиссии по структурированию системы управления ракетно-космической отраслью, экс-глава ведомства Владимир Поповкин исключен из состава этой комиссии, говорится в распоряжение президента РФ, размещенном на официальном портале правовой информации.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Комиссия по структурированию системы управления ракетно-космической отраслью была создана в РФ в конце июня текущего года, ее возглавил вице-премьер Дмитрий Рогозин. Комиссии было поручено разработать план по структурированию системы управления отраслью, решения для совершенствования системы управления организациями ракетно-космической промышленности и механизмы их реализации.
В состав комиссии, помимо Остапенко и Комарова, входят замминистра обороны РФ Юрий Борисов, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, его заместитель Ольга Дергунова, министр финансов Антон Силуанов, первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве Иван Харченко.

http://ria.ru/space/20131230/987266158.html

АниКей · 30.12.2013 19:15:19

ЦитироватьО заседании коллегии Федерального космического агентства
:: 30.12.2013 16:14

   30 декабря под руководством О.Н.Остапенко состоялось заседание коллегии Федерального космического агентства.
   В своем выступлении руководитель Федерального космического агентства отметил, что одной из приоритетных задач ракетно-космической промышленности является улучшение качества производимой продукции.
   В заседании приняли участие руководители предприятий ракетно-космической промышленности, представители Российской Академии Наук, Военно-промышленной комиссии, министерств и ведомств.
   Решение по результатам заседания коллегии будет принято в середине января.

http://www.federalspace.ru/20098/

Stalky · 30.12.2013 19:09:06

ЦитироватьПрол пишет:
Нескоро определят стратегию и программу космической деятельности . Объявлены 2 конкурса до конца 2015 г. Однако за такие деньги (около 60 млн. долл.) . http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=8270367
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=8270120
Кто такие конкурсы выигрывает? ИКП? ЦНИИМАШ? ЦЭНКИ?

Всё это совершенно рутинные, ведущиеся фактически в непрерывном режиме, работы по обоснованию документов программно-целевого планирования - Основных направлений и Программы вооружений, то есть, извините, Концепции развития КС на 15 лет и Космической программы на 10 лет, чем собственно и живёт ЦНИИМаш и Ко.
Грубо говоря, обоснование задания ФКА и бюджета ФКА на рассматриваемый период времени.
Документы важные, но технические, а не политические. Ответов на вопросы "во имя чего, для чего, зачем..." эти документы не дают.
Они и сами должны бы опираться на некую "Стратегию космической деятельности РФ", которой-то как раз и не наблюдается в хоть сколько-нибудь внятном виде.

Одна их этих работ вроде как и должна быть направлена на разработку стратегии КД, но уже по тексту ТЗ видно, что всё равно исполнители соредоточатся на технике.

ФКА нужно бы по уму дополнительно озаботиться объявлением творческих конкурсов(с призовым фондом) на предмет стимулирования генерации идей на тему: Какого рожна нам нужно в космосе и от космоса.
Особливо насчёт пилотируемой космонавтики имхо актуально.