Шесть или семь корпораций Роскосмоса

[АниКей]

24.12.2011 03:30 — http://www.gazeta.ru/news/lastnews/2011/12/24/n_2145918.shtml
«Ъ»: Шляхтуров покинул пост начальника ГРУ и возглавит компанию-разработчика «Булавы»[/size]

Генерал-полковник Александр Шляхтуров покинул пост начальника Главного разведывательного управления (ГРУ) Генштаба, пишет «Коммерсантъ».

В ближайшее время он должен сменить руководителя Роскосмоса Владимира Поповкина на должности главы совета директоров ОАО «Корпорация МИТ», разработчика стратегических ракетных комплексов, в том числе ракеты «Булава».

О возможности этой рокировки и ее причинах СМИ сообщали еще три месяца назад.

64-летний Шляхтуров возглавлял ГРУ с 14 апреля 2009 года, до этого он был заместителем начальника управления и курировал стратегическую разведку. О его предыдущей карьере в силу специфики ГРУ данных практически нет. Известно, что он окончил Военно-дипломатическую академию и работал под прикрытием должности сотрудника валютно-финансового департамента МИДа.

Генерал пользуется доверием министра обороны Анатолия Сердюкова, которому необходим свой человек в МИТе, в 2011 году вступившем в конфликт с военным ведомством относительно стоимости своей продукции. С июля Александр Шляхтуров является председателем совета директоров ОАО «Оборонсервис» (входит в структуру Минобороны).

О том, кто теперь возглавит российскую военную разведку, пока не сообщалось.

26 декабря 2011, 15:18   |   Армия   |   Денис Тельманов
ГРУ возглавил Игорь Сергун
Начальник одного из управлений военной разведки сменил Александра Шляхтурова[/size]

В понедельник было объявлено об отставке генерал-полковника Александра Шляхтурова, решение о которой, как рассказывали «Известия», было принято в сентябре после завершения масштабных сокращений в Главном разведывательном управлении (ГРУ) Минобороны.

Источник в Генштабе рассказал, что Шляхтурова официально уволили в четверг, 22 декабря, вместо него исполняющим обязанности Главного управления Генштаба ВС РФ (так по документам называется ГРУ, для секретности) назначили Игоря Сергуна.

В приемной Шляхтурова сообщили, что генерал пока не сложил полномочий и исполняет обязанности. Мобильный Шляхтурова с утра не отвечал.
Написать комментарий

[LRV_75]

Мудро излагаете, Прасковья Иванова

[kroton]

Вот это и есть омоложение кадров ...

Офицер в отставке всегда молод... Душой

[Petrovich]

Мудро излагаете, Прасковья Иванова

Согласен !  Дык глас народа  
( просто и ясно )

[АниКей]

25 декабря 2011, 18:39   |   Наука   |   Иван Чеберко http://www.izvestia.ru/news/510687
Россия готовит госмонополию на экспорт космических технологий[/size]
Руководитель Роскосмоса рассказал "Известиям" о планах создания в космической индустрии структуры, аналогичной "Рособоронэкспорту"
Россия готовит госмонополию на экспорт космических технологий

Россия намерена в скором времени создать структуру, координирующую работу ракетно-космических предприятий на внешних рынках. Идеологически это будет аналог «Рособоронэкспорта», осуществляющего продажу российских вооружений по всему миру.

- Мы сейчас готовим ряд предложений по изменению политики России на международном рынке, - рассказал «Известиям» руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин. - Планируем забрать у предприятий многие функции, касающиеся выхода на международный рынок. Шаги здесь должны быть более скоординированными, иначе мы очень много теряем и этим пользуются наши конкуренты.

Сейчас российские компании работают на внешних рынках самостоятельно. «Центр Хруничева» продает пусковые услуги «Протонов» через американскую дочернюю компанию International Launch Services (ILS). А «РКК Энергия» через дочернюю Energia Overseas Limited (EOL) продает пуски с буксируемой морской платформы Sea Launch посредством «Зенитов». Российско-французское СП «Старсем» предлагает пуски ракетами «Союз» с космодрома «Куру».

Еще есть небольшие компании, не контролируемые напрямую крупными производителями ракетной техники. Например, «Международные космические услуги» (МКИ), наполовину принадлежащая УГМК Искандера Махмудова, продает услуги выведения «Зенитами» с Байконура.

За последние двадцать лет российские компании выходили на мировой рынок запусков с самыми разными (порой экзотичными) предложениями. «Государственный ракетный центр имени Макеева» предлагал выводить на орбиту спутники, запуская их баллистическими ракетами «Штиль» с подводных лодок (два таких пуска даже были осуществлены).

Кроме услуг по выведению самих запусков российские предприятия предлагают экспортировать ракетную технику: химкинское «НПО Энергомаш» продает американцам двигатели РД-180 для носителей Atlas, «Хруничев» делает для Южной Кореи первые ступени для ракет KSLV.

Результаты работы российских космических предприятий на внешних рынках в целом выглядят убедительно. Так, в 2010 году в мире было 74 запуска ракет-носителей, из которых Россия осуществила 31 пуск (42%). При этом, например, из 12 стартов «Протонов» коммерческими были 8 запусков. Благодаря им в прошлом году доходы «Хруничева» от коммерческих программ составили $637 млн (около 20 млрд рублей - при общем объеме реализации предприятия в 37 млрд рублей).  В этом году «Хруничев» планирует заработать на коммерческих запусках уже $785 млн.

Заняв львиную долю мирового рынка запусков, российские компании неизбежно начинают конкурировать между собой. Показательна прошлогодняя схватка «Хруничева» и «РКК Энергии» за контроль над производителем ракетных двигателей «НПО Энергомаш». Чтобы получить двигатели для Sea Launch  по более выгодным ценам, «Энергия» в борьбе установила контроль над «Энергомашем». «Хруничев» схватку за предприятие проиграл и получил предложение купить двигатель для установки на ракету для Южной Кореи по такой цене, что в пору было задуматься о целесообразности всего проекта.

- Иногда отношения руководителей российских предприятий между собой гораздо хуже, чем между нашими компаниями и их зарубежными конкурентами, - констатирует Поповкин. - И это ненормально. Конкуренция внутри России между компаниями должна сохраниться, а на внешнем рынке нам самим с собой кокурировать не нужно.

В «РКК Энергия» и «Хруничеве» информацию о намерении Роскососмоса создать структуру для координации экспортных операций официально комментировать не стали. Неофициально собеседник на «Хруничеве» отметил, что с трудом представляет, как новая структура возьмет на себя те функции, которые осуществляет ILS: «Например, чтобы сделанные в Штатах спутники можно было отвезти на Байконур и запустить российской ракетой, нужно специальное разрешение госдепартамента».

- Мне эта идея не понятна, - говорит заместитель гендиректора МКУ Михаил Герасев. - Тяжело представить, что Роскосмос будет делать с теми компаниями, которые сейчас занимаются маркетингом российских пусковых услуг. И делают это довольно успешно.

- Мы понимаем, что при создании такой структуры основная задача - не потерять рынок, - признает глава Роскосмоса. - Та же ILS, котролируемая «Хруничевым» - это американская компания, где работают американские граждане. Если мы будем действовать как слон в посудной лавке, то можем потерять заказы от американских фирм, которые делают  телекоммуникационные спутники для всего мира. Это примерно 60% коммерческих запусков.

Какой вид и структуру будет иметь новая организация Поповкин не сообщил, отметив что этот вопрос в настоящее время прорабатывается.

[Новый]

...высокий, деловой, красивый .... но некомпетентный. При чем тут везение?

Новая сверхидея - окончательное устранение конкуренции? Ну-ну... Мы уже видели "эффективность" структур типа рособорона, продающих спутники африканским странам.

Конкуренция между Талес/Астриум, Орбитал/Локхид - двигатель развития не только предприятий, но и целых индустрий. Но у нас, как всегда, свой путь - скоро увидим запрет на внешнеэкномическую деятельность для всех, кроме тех, кто сможет "откупиться", типа ILS.     :evil:

[АниКей]

...
....На связи со студией "Вестей ФМ" Юрий Караш, член-корреспондент Российской академии космонавтики.

"Вести ФМ":
Юрий Юрьевич, как вы относитесь к идее госмонополии на космическом рынке по экспорту космических технологий, что вы скажете?

 Караш:
Ну, намерения господина Поповкина вызвали у меня достаточно сложные чувства. Я могу предположить, что одна из главных причин, по которой будет создаваться данная госмонополия, это упорядочение процесса передачи технологий двойного использования за рубеж. К сожалению, были весьма неприятные примеры того, как сотрудники российской космической отрасли или же из сфер, относящихся к этой отрасли, передавали иностранным партнерам России сведения, составляющие государственную тайну и относящиеся к космическим технологиям. Ну, вот, достаточно вспомнить пример бывшего генерального директора предприятия НИИ Машэкспорт Игоря Решетина, который в 2007 году был приговорен к 11,5 годам за передачу Китаю технологий двойного использования. В настоящее время находятся под судом два бывший профессора Балтийского государственного университета - Евгений Афанасьев и Святослав Бобышев, они также обвиняются в шпионаже в пользу Китая.

Причем не обязательно здесь речь идет о том, что кто-то под покровом ночи залез в сейф и вытащил оттуда секретные данные. Вполне возможно, что это люди просто воспользовались несовершенством российского законодательства в данной сфере, несовершенством каких-то процедур и передали данные сведения Китаю.

Вот, чтобы в дальнейшем исключить повторение подобных инцидентов, возможно, господин Поповкин и предложил создать ведомство, которое будет четко, профессионально, в соответствии с установленными правилами и процедурами передавать иностранным партнерам России космические технологии или технологии двойного использования.

Ну, наконец, есть второе предположение, мне его не очень хочется озвучивать, но, к сожалению, в поле российских реалий оно тоже может иметь место, а именно - это чисто шкурный интерес, то есть создать такое ведомство, в котором будут работать свои люди, которые будут на совершенно законных основаниях получать очень большие отчисления от поставок российских космических технологий на экспорт. - сообщает "Вести ФМ" на странице http://radiovesti.ru/articles/2011-12-26/fm/26421

[АниКей]

7:51 http://www.bfm.ru/news/2011/12/26/putin-sistema-upravlenija-kosmicheskoj-otrasli-nedostatochna.html
Путин: система управления космической отрасли недостаточна
Существующих инструментов регулирования не хватает, полагает премьер
[/size]
    Существующей системы управления и инструментов регулирования космической отрасли недостаточно, заявил премьер-министр Владимир Путин. Об этом он сказал на встрече с вице-премьером по ВПК Дмитрием Рогозиным, передает РИА «Новости».

    Путин отметил, что после отмены приемки в военно-космической сфере и отделения военной тематики, некоторые вещи в отрасли изменились в
    худшую сторону. По мнению премьера, это не значит, что надо вернуться к прежним инструментам регулирования, однако указывает, что имеющихся недостаточно.

    Ранее президент Дмитрий Медведев заявил, что виновных в неудачах в космической сфере нужно наказать рублем. Неудачи в космосе бьют по конкурентоспособности России, подчеркнул глава государства. Медведев полагает, что за срыв космической программы необходимы серьезные наказания, вплоть до уголовной ответственности.

    В октябре глава Роскосмоса Владимир Поповкин выступил с отчетом в Госдуме о причинах участившихся неудач в космической отрасли. По мнению главы Счетной палаты Сергея Степашина, эти неудачи могут быть прямым следствием нецелевого расходования средств Роскосмосом — проверка выявила множество нарушений.

    Поповкин признал, что «в современной российской космонавтике накопился ряд критических вопросов». После нескольких аварий Роскосмос принял меры, в частности, ввел специальную систему контроля качества. Он отметил большой износ производственных мощностей и кадровые проблемы отрасли.

[АниКей]

Фото
26.12.2011   18:11
Путин: в космической отрасли накопился негативный потенциал[/size]
http://www.vesti.ru/doc.html?id=671276
В российской космической отрасли накопился "определенно негативный" потенциал, считает премьер Владимир Путин. "Целая череда аварий говорит сама за себя", - заметил глава правительства на встрече с новым вице-премьером Дмитрием Рогозиным.

Путин поручил ему курировать не только оборонно-промышленный комплекс, но и ракетно-космическую отрасль. Глава правительства подчеркнул, что Рогозину предстоит вникнуть в
проблемы космической промышленности.

Путин предположил, что большое количество проблем в этой отрасли возникли из-за того, что была ликвидирована военная приемка. Вместе с тем, по мнению премьера, "это не значит, что ее необходимо вернуть".

Премьер-министр добавил, что Рогозин будет курировать и атомную отрасль. Он подчеркнул, что здесь речь идет не только о военной, но и гражданской составляющей. Путин напомнил, что Россия планирует довести долю атомной генерации в электроэнергетике до 25 процентов.

Он также подчеркнул, что помимо технической модернизации Рогозину стоит обратить внимание на кадровую составляющую ОПК, передает ИТАР-ТАСС.

[АниКей]

17:53 26/12/2011 Главные новости
Путин поручил Рогозину курировать не только ОПК, но и космическую и атомную отрасли[/size]
http://www.itar-tass.com/c1/306758_print.html

МОСКВА, 26 декабря. /Корр.ИТАР-ТАСС Александра Прокопенко/. Вице-премьер Дмитрий Рогозин пообещал в ближайшее время представить главе правительства РФ Владимиру Путину предложения по реформированию оборонно-промышленного комплекса.

"В ближайшее время я готов представить предложения по возрождению оборонно-промышленного комплекса, - сказал сегодня Рогозин на встрече с Путиным. - Это фактически новая индустриализация ОПК".

Рогозин, который в конце прошлой недели был назначен вице-премьером и получил указание заниматься проблемами ОПК, отметил, что уже приступил к новым обязанностям: встретился с людьми, с которыми предстоит работать, наметил план поездок по регионам.

Как отметил Путин, Рогозину необходимо обеспечить безусловное выполнение гособоронзаказа, а также курировать модернизацию оборонно-промышленного комплекса. "На модернизацию ОПК выделяется 3 трлн рублей, - напомнил он. - Нужно, чтобы средства были потрачены самым эффективным образом, нужно, чтобы результат был". Кроме того, по словам Путина, Рогозину предстоит наладить эффективное взаимодействие между Минобороны и предприятиями ОПК, чтобы предприятия не "задирали цены", а министерство "не предъявляло завышенных требований и /не ставило/ нереализуемых задач".

Премьер подчеркнул, что помимо технической модернизации Рогозину стоит обратить внимание на кадровую составляющую ОПК.

Путин также поручил Рогозину курировать ракетно- космическую отрасль. "В ней накопился потенциал определенно негативный, - заметил премьер. - Целая череда аварий говорит сама за себя". Глава правительства подчеркнул, что новому вице-премьеру предстоит вникнуть в эти проблемы. Он предположил, что большое количество проблем в ракетно- космической отрасли возникли от того, что была ликвидирована военная приемка. Вместе с тем, по мнению Путина, "это не значит, что ее необходимо вернуть".

Глава правительства также сообщил, что Рогозин будет курировать и атомную отрасль. Он подчеркнул, что здесь речь идет не только о военной, но и гражданской составляющей. Путин напомнил, что Россия планирует довести долю атомной генерации в электроэнергетике до 25 процентов.

[sychbird]

Бедный Рогозин!

[us2-star]

Бедный Рогозин!

Так ему и надо...

[АниКей]

МОСКВА, 27 дек - РИА Новости. Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин, курирующий оборонно-промышленный комплекс, в четверг ожидает доклад руководства Роскосмоса о причинах последних аварий в космической отрасли.

"В четверг жду доклад руководства "Роскосмос" о причинах аварий. Выводы будут[/size]", - написал Рогозин в своем микроблоге в Twitter....

http://www.ria.ru/defense_safety/20111227/527322836.html

[АниКей]

26 декабря 2011, 18:37   |   Политика   |   Анастасия Новикова http://www.izvestia.ru/news/510797
Рогозин реформирует гособоронзаказ
Вице-премьер рассказал, что будет поднимать ОПК по плану, который он изложил в своей статье в «Известиях»[/size]


Фото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Исакова

Владимир Путин провел первую рабочую встречу со своим новым замом Дмитрием Рогозиным. По наследству от Сергея Иванова, возглавившего администрацию президента, Рогозину достались все полномочия, касающиеся оборонного комплекса. Помимо ОПК, он будет курировать ракетно-космическую отрасль и атомную энергетику. Все гражданские сферы ответственности Иванова будут распределены между другими вице-премьерами, рассказал «Известиям» Рогозин, так что ожидать назначения нового зампреда правительства не стоит.

Рогозин приступил к выполнению своих новых обязанностей на следующий день после подписания указа, то есть уже в субботу. За выходные он успел перебраться в кабинет Иванова в Белом доме, принять дела и наметить план первых командировок — новый вице-премьер собирается посетить ключевые предприятия оборонной отрасли. Рогозин обещал представить Путину в ближайшее время свой план модернизации ОПК. Он заявил, что надо провести «новую индустриализацию» оборонных предприятий, чтобы они стали флагманом отечественной экономики, и привлечь туда новые кадры.

— Мне премьер обрисовал круг моих новых полномочий, и они касаются сугубо военной сферы, все полномочия, которые остались от Сергея Иванова, связанные с гражданской сферой, перераспределят между другими вице-премьерами, — рассказал Рогозин «Известиям». — Сейчас я собираюсь направить все свои усилия и сосредоточиться на срочных мерах по восстановлению отечественного оборонно-промышленного комплекса.

Часть своих планов Рогозин изложил накануне в своей статье, опубликованной в «Известиях». Он рассказал, что будет по плану выполнять все изложенные там предложения. Путин поручил ему срочно не только поднять отрасль, но и реформировать систему гособоронзаказа.

— Невозможно решать задачи по переоснащению системы вооружений без первоначальной модернизации самого гособоронзаказа. На эти цели выделены огромные ресурсы — 3 трлн рублей. Их надо истратить самым эффективным образом, — заявил Рогозин.

Путин отметил, что Рогозину придется соблюдать баланс интересов Минобороны и самих оборонных предприятий. Военное ведомство стремится снизить цену, а заводы хотят получать хотя бы минимальную прибыль с госзаказа, чтобы оставались средства на модернизацию предприятий.

Если с модернизацией ОПК Рогозину уже все понятно, то вот с ракетно-космической отраслью еще придется разобраться, ведь спутники продолжают падать один за другим.

— Некоторые вещи лежат на поверхности. Например, когда отменили военную приемку в военно-космической сфере, многие вещи изменились в худшую сторону, — вздохнул Путин. — Но это не значит, что нужно возвращаться к прежним инструментам.

Путин отдельно остановился на атомной отрасли. Он поручил повысить долю АЭС в энергобалансе страны до 25%. А для этого предстоит ввести столько же энергоблоков, сколько построили за весь период существования СССР.

— Вы у нас человек энергичный, надеюсь, что без всякой раскачки приступите к работе, — напутствовал Рогозина Путин.

[АниКей]

16 ноября 2011, 11:29   |   Политика   |   Дмитрий Рогозин http://www.izvestia.ru/news/506941
У отечественного ОПК есть будущее
Постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин — о проблемах оборонно-промышленного комплекса и способах их решения[/size]


Дмитрий Рогозин, фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Шалгин

Постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин возглавил комиссию по обороне и оборонной промышленности при Общественном комитете сторонников, созданном Дмитрием Медведевым. В своей статье, написанной для «Известий», он рассуждает о перспективах ОПК.

Сегодня в условиях глобального финансового кризиса и столкновений цивилизаций за обладание природными ресурсами в полный рост встал вопрос об укреплении обороноспособности нашей Родины. Оперативное и качественное перевооружение российских армии и флота становится задачей «жизни или смерти» нашего государства. Российское руководство это прекрасно понимает, потому и запущена амбициозная программа резкого подъема боеспособности Вооруженных сил и оснащения их современным оружием и всем необходимым для выполнения самых сложных задач по защите суверенитета и свободы России.

В последние годы начались массовые закупки обычных вооружений и военной техники для нужд российских ВС. В 2008 году практически произошла смена тенденций в российской оборонке, она начала переходить на обслуживание собственных Вооруженных сил, повернувшись лицом к нуждам нашей армии и флота. Доля внутренних заказов стала потихонечку перетягивать экспортные.

Государственная программа вооружения на 2011–2020 годы предусматривает выделение более 20 трлн рублей на эти цели. Приоритет отдается закупкам высокотехнологичных вооружений. На выходе находится федеральная целевая программа «Развитие ОПК Российской Федерации на период до 2020 года», которая должна стать основным инструментом для решения задач модернизации оборонно-промышленного комплекса России. За 10 лет предполагается инвестировать в оборонный комплекс около 3 трлн рублей. В ближайшие три года инвестиции в ОПК составят 440 млрд рублей. Кроме того, подготовлена и принята основательная нормативная база по модернизации Вооруженных сил и ОПК.

Таким образом, на уровне руководителей государства необходимые решения приняты, но проблемы начинаются, как только все спускается ниже — на уровень федеральных органов исполнительной власти и госкорпораций. И эта проблема — в отсутствии эффективного управления и внутренней конкуренции. А потому президента не может не беспокоить вопрос: как не дать разбазарить выделяемые для нужд ОПК огромные бюджетные средства?

К наличию этих двух серьезных проблем привели как объективные, так и субъективные причины. Глубокая депрессия отечественного ОПК 1990-х годов, последствия которой мы ощущаем и сегодня, была вызвана отсутствием спроса на новые вооружения со стороны Российских вооруженных сил. Парк военной техники практически не обновлялся, объемы госзаказа были минимальны, а система вооружения поддерживалась в боеготовном состоянии лишь за счет ремонта. Приказ для отечественного ОПК в тот период состоял лишь из одного слова — выжить. Ведь вплоть до 2007 года закупались только образцы стратегических вооружений и средства их обеспечения.

Решить задачу поддержания живучести отечественного ОПК мы смогли только за счет экспорта вооружений, да и то объем экспорта продукции военного назначения наращивался, как правило, за счет разработанной еще в советский период военной техники и технологий. И сегодня, когда необходимо в кратчайший период модернизировать наш оборонно-промышленный комплекс, мы сталкиваемся с другими проблемами, вытекающими из пренебрежительного отношения в недавнем прошлом со стороны государства к Российским вооруженным силам и ОПК.

По вине «либеральных экономистов» и их безответственных «реформ» возникли структурные перекосы внутри основных оборонных отраслей (за последние 20 лет количество конструкторских бюро снизилось приблизительно в 4,5 раза, при этом количество НИИ возросло более чем в два раза). Из оборонки практически исчезли квалифицированные рабочие и технические кадры среднего и низового звеньев. Сегодня крайне остро стоит задача подготовки молодых профессиональных кадров для ОПК, возрождения ПТУ и техникумов, готовящих кадры для оборонных предприятий, возвращения молодежи в производственный процесс, ведь средний возраст, например, сотрудников в тех же КБ значительно превышает 60-летний рубеж. Одной из возможных мер омоложения персонала ОПК могла бы стать отсрочка от военной службы молодым людям, идущим работать в предприятия ОПК. В противном случае нам будет просто нечем воевать.

В силу снижения качества поставляемой продукции от отечественного ОПК в последние годы стремительно развивается тенденция увеличения закупок вооружений и военной техники за рубежом. Этот вопрос требует тщательной проработки с точки зрения целесообразности самого факта импорта, едва ли способствующего «лечению» хронических болезней нашей оборонки. Лет через пять такого импорта мы от нашего ОПК и косточки не соберем. Импортировать надо не готовую продукцию, а технологии, их носителей (т.е. людей), идеи, а также современный станочный парк на замещение механического старья, накопленного нашей оборонкой еще «со времен Очакова и покоренья Крыма».

Массовый импорт оружия — это путь в никуда. Мы должны сделать все, чтобы наш ОПК вновь стал мировым лидером, а для этого мы должны дать ему возможность работать на всю катушку. Мощная отечественная оборонная промышленность — это локомотив модернизации всей экономики страны. Исторически сложилось так, что в России именно оборонка была, есть и будет наиболее высокотехнологичной частью национальной экономики. Этапы скачкообразного роста оборонного потенциала исторически совпадали с технологическими прорывами. Достаточно вспомнить эпоху Петра Великого, индустриализацию 30-х годов или даже так называемый период застоя 70–80-х годов. Оборонка через конверсию тянула за собой развитие гражданской промышленности, а сегодня в силу различных причин, прежде всего устаревания продукции нашего ОПК, практически отсутствует его гражданский сектор. Потребитель перешел на импортную элементную компонентную базу. Эту тенденцию также необходимо решительно ломать.

К сожалению, в ОПК так и не заработала схема государственно-частного партнерства. Создание в последние годы крупных интегрированных структур, таких как, например, судостроительная и авиационная корпорации, помимо позитива практически свело на нет внутрироссийскую конкуренцию в ОПК, значение которой советское руководство осознавало, несмотря на централизованное ведение хозяйства. С одной стороны, созданы практически монополии, а с другой — нет ответственных лиц, заинтересованных в эффективном использовании имеющихся производственных мощностей и их модернизации, поскольку по существу владельцем этих монополий остается государство. Распределение прибыли, получаемой отдельными предприятиями ОПК, является прерогативой управляющей компании и осуществляется по закрытым схемам без учета доли вклада в суммарную прибыль. Эти корпорации, ставшие в чем-то государством в государстве, трудно вписываются в рыночные рамки. Отсюда, видимо, и возникают завышенные ценовые параметры на разработку и производство вооружений и военной техники. Решение проблем предприятий вязнет в управляющих структурах холдинга. Масштаб укрупнения такой, что в рамках этих предприятий на нет сводится все многообразие имеющихся технических решений, разрабатываемых в различных КБ и НИИ оборонки. Проблемным выглядит финансирование проектно-конструкторских подразделений, поскольку предприятия, как правило, не имеют желания и возможности выделять собственные материальные средства для проведения перспективных исследований. Практически оказалась разорвана производительная цепочка от НИИ–КБ–серийный завод.

Низкая производственная и технологическая сегментация вместе с устаревшим оборудованием (доля современных технологических линий не превышает 6–8% от общего объема производства) приводит к стагнированию основных отраслевых технологий и снижению конкурентного потенциала оборонных предприятий. Сегодня сроки создания и внедрения нового оборудования, промышленной базы значительно отстают от реальных потребностей. Только недавно утверждена концепция федеральной целевой программы «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности на период 2011–2016 годы», но концепция ФЦП — это еще не сама ФЦП. Аналогичные проблемы существуют и в отечественной электронной промышленности, которая во многом определяет боевые свойства вооружений и эффективность управления ими.

Кстати, существует проблема координации большого числа федеральных целевых программ, обеспечивающих эффективное развитие предприятий ОПК. Данное обстоятельство является следствием слабой работы государственных структур, ответственных за выполнение государственных федеральных программ. Существуют перекосы и в системе планирования НИОКР в государственном оборонном заказе. Как следствие, одни предприятия оказываются загружены под завязку, другие влачат жалкое существование.

Обращает на себя внимание и предельно низкий уровень использования современных информационных технологий на предприятиях ОПК, пытающихся экономить даже на закупках лицензионного программного обеспечения, что совершенно не допустимо, поскольку может повлечь сбои в работе техники в самый ответственный момент.

По своей сущности ОПК — это тоже «профессиональная армия», которая должна быть оснащена современным производственным оборудованием и технологиями, а также высококвалифицированными специалистами, способными проектировать и производить новые системы вооружений. Существующее отставание России от ведущих мировых держав в области создания перспективного вооружения требует качественного прорыва, но для этого необходимо создание современной технологической базы. Система управления предприятиями и организациями, входящими в ОПК, также требует совершенствования и развития, и об этом неоднократно высказывалось российское политическое руководство.

Наша ситуация в ОПК, конечно, имеет свои национальные особенности, но в целом она не уникальна. С проблемой совершенствования ОПК в условиях глобального финансового кризиса сталкиваются и ведущие западные страны. Задача сокращения производственных издержек и повышение качества продукции стоит также перед странами НАТО. В этой связи генсекретарь НАТО А. Фог Расмуссен выступил с инициативой о новом подходе к закупкам вооружений в рамках организации оперативного взаимодействия войск альянса, которую он назвал «умная оборона». Она основывается на принципах разумной достаточности: сочетании боевых и промышленных потенциалов стран — членов НАТО, а также их финансовых вкладов; установлении правильных приоритетов для развития оборонного потенциала стран — членов НАТО и координации их действий.

В нашем случае «умная система разработки производства и закупки вооружений» также необходима. Понятно, что ее содержание не будет совпадать с натовским, однако универсальные принципы и критерии взять на вооружение стоит. Например, назначение лиц, несущих персональную ответственность за все фазы прохождения гособоронзаказа по конкретным программам и проектам, инновационный подход по спрямлению процесса закупки, нацеленный на сокращение издержек, дисциплина в исполнении оборонного заказа, оптимизация графика и параметров реализации проекта, развитие международной кооперации, усиление конкуренции и стоимостной реализм, оперативная и технологическая совместимость видов вооружений, осуществление государственного частного партнерства, разработка технологий двойного назначения, модификация изделий, услуг и технологий на коммерческом рынке.

Интересен и опыт Китая в данной области. Автор китайских реформ Дэн Сяопин дал следующую формулу реформирования ОПК: «сочетание военного и гражданского, мирного и немирного, приоритет военного производства и его развития с опорой на гражданскую продукцию». Обеспечив рентабельность и выживаемость ОПК, китайцы приступили к решению следующей задачи — выходу на производство качественно новых вооружений, не уступающих лучшим зарубежным образцам. Однако ОПК Китая тем не менее продолжает испытывать трудности — в чем-то схожие с проблемами отечественного ОПК, что во многом связано с тем, что Пекином был использован опыт ВПК СССР, в том числе и не самый лучший. Сейчас китайцы планируют ликвидировать отставание своего ОПК за счет расширения связей между оборонными и бурно развивающимися коммерческими предприятиями в сфере высоких технологий. Этому должен способствовать и курс на формирование собственной инновационной индустрии высоких технологий. И я думаю, у них это получится.

Мы также должны уделить особое внимание фундаментальным и поисковым исследованиям, которые и обеспечивают технологический рывок промышленности. В этой связи необходимо создать российский аналог американскому агентству передовых оборонных исследовательских проектов (DARPA). Это должна быть государственная структура с отдельным бюджетом, законодательно наделенная привилегированными «надведомственными» полномочиями, позволяющими осуществлять функции заказчика высокорискованных проектов, эффективно взаимодействовать с различными федеральными ведомствами и научно-исследовательскими организациями и предприятиями ОПК.

В общем, мы должны тщательно проанализировать мировой опыт развития ОПК, учесть собственные особенности, сохранить историческую преемственность в отечественной оборонке, оценить нужды армии и флота исходя из современных угроз нашей безопасности (и их перспективного предвидения) и начать работать засучив рукава. При этом необходимо решить все перечисленные проблемы отечественного ОПК, резко увеличить эффективность его управления, провести в кратчайшие сроки модернизацию оборонной промышленности и создать условия для развития внутренней конкуренции в этой сфере. Ибо наличие мощной национальной промышленности — это признак суверенности и состоятельности государства. А именно им мы хотим оставаться еще долгие годы.

[АниКей]

27 декабря 2011, 14:25   |   Армия   |   «Известия» http://www.izvestia.ru/news/510876
Ракету «Булава» примут на вооружение
По словам президента России Дмитрия Медведева, российский ВПК доказал свою состоятельность
[/size]
Президент России Дмитрий Медведев 27 декабря заявил, что комплекс морских стратегических ядерных сил «Булава» будет принят на вооружение.

«При остающихся проблемах в ракетно-космической отрасли тем не менее на днях мы сделали очень важный шаг — завершили цикл летных испытаний современного комплекса морских стратегических ядерных сил. Я имею в виду «Булаву», — сказал Медведев на встрече с высшими офицерами по случаю их назначения на новые должности и присвоением воинских и специальных званий.

По признанию президента, этот цикл проходил с определенными проблемами, тем не менее, по словам Медведева, промышленность доказала, что она может создавать новые современные и высокоэффективные виды стратегических вооружений, сообщает «РИА Новости».

«Одним из них является комплекс «Булава», который теперь, после всех испытаний, будет принят на вооружение», — подытожил президент.

[ааа]

Сейчас почитал биографию Рогозина - человек вообще ни одного дня в жизни не работал. Сразу после ВУЗа пошел по карьерным ступенькам: зав.сектором, президент того, глава сего.
Конечно, хотелось бы пожелать ему удачи, но чего-то кажется, тяжело ему будет найти общий язык с оборонной промышленностью.

[Лютич]

...высокий, деловой, красивый .... но некомпетентный. При чем тут везение?

Новая сверхидея - окончательное устранение конкуренции? Ну-ну... Мы уже видели "эффективность" структур типа рособорона, продающих спутники африканским странам.

Конкуренция между Талес/Астриум, Орбитал/Локхид - двигатель развития не только предприятий, но и целых индустрий. Но у нас, как всегда, свой путь - скоро увидим запрет на внешнеэкномическую деятельность для всех, кроме тех, кто сможет "откупиться", типа ILS.    

Дык, а что поделать, если все, "кроме тех, кто может откупиться" (а на деле - нанять нормальных юристов, а не чьих-то дочек-внучек-зятьев, выпускников Всероссийской Юридической Академии, она же в девичестве Усть-Зажопинский ПТУ), делают лютые косяки в своих контрактах, тихушничают, а потом прибегают к государству - "спасите нас, мы попали на бабки".
Вот и приходится прибегать к китайско-индийской схеме.
До американо-европейской, видимо, не доросли.

[LRV_75]

Лютич, а Вы считаете Поповкина не компетентным в космической отрасли?

[zyxman]

Вот и приходится прибегать к китайско-индийской схеме.
До американо-европейской, видимо, не доросли.

По китайско-индийской схеме нужно за тихушничество соответственно наказывать.