Шесть или семь корпораций Роскосмоса

[АниКей]

http://www.rg.ru/2011/07/25/iskra.html
Под необоснованным подозрением
Кто и почему пытается дискредитировать оборонщиков Пермского края[/size]
Анжела Тропинина
Недружественные поглощения приобретают новые формы, а их инициаторы - новых покровителей?

По крайней мере, на такую мысль наводит недавнее постановление Следственного комитета РФ по Пермскому краю об отказе в возбуждении уголовного дела против руководства ОАО "Научно-производственное объединение "Искра" (о ситуации вокруг предприятия и сомнительных попытках дискредитации ученых НПО мы писали в номере "РГ" 10 июня 2011 года в статье "Покорение космоса с черного хода"). Впрочем, на предприятии уверены, что несостоявшееся преследование инициировали люди, имеющие серьезную поддержку в коридорах власти.

В последние несколько месяцев коллектив пермского НПО "Искра" буквально лихорадит от прокурорских проверок, инициированных первым заместителем председателя Совета Федерации РФ Александром Торшиным. Основанием для обращения сенатора в Генеральную прокуратору стали два письма, авторы которых (депутат Госдумы ФС РФ Д. Волчек и водитель из города Дзержинска Нижегородской области А. Дружинин) обвинили руководство НПО (55% акций принадлежит государству) в выводе активов предприятия путем создания зависимых обществ, что наносит определенный ущерб стране.

Когда с сенатором встретились руководители НПО "Искра", стало понятно, что его попросту ввели в заблуждение, о чем г-н Торшин и сообщил Генпрокурору России официальным письмом. Но процесс уже был запущен и начались бесконечные проверки, целью которых, по мнению сотрудников НПО, было банальное желание во что бы то ни стало откопать компрометирующие факты. Удивляет завидная оперативность, с которой правоохранительная система начала активные действия по выявлению "нарушений" только лишь на основании писем. Такое впечатление, что органы находились в жестком цейтноте для "поиска" материалов, которые могли бы послужить основанием для возбуждения уголовного дела. Того самого, в котором речь идет о "фактах нарушений и ущемлений государственных интересов".

Правда, не совсем понятно, откуда конфиденциальная информация о деятельности закрытого оборонного предприятия попала в руки людей, не имеющих никакого отношения к НПО? И почему в прокуратуре не вызвало никаких подозрений то обстоятельство, что оба письма датированы одним числом (12 апреля 2011 года) и совершенно одинаковы по форме, содержанию и даже знакам препинания, будто написаны "под копирку". Отличает их лишь разные подписи.

Любопытную позицию заняло и Росимущество - ведомство, которое должно защищать интересы государства (основного собственника НПО "Искра"). По словам гендиректора НПО, в связи с вмешательством представителя Росимущества работа ревизионной комиссии общества затянулась, ее заключение не было предоставлено и, как следствие, собрание акционеров ОАО НПО "Искра" не утвердило годовой отчет и бухотчетность за 2010 год, не избрало нового генерального директора. Заключение ревкомиссии с подтверждением достоверности бухгалтерской отчетности было получено лишь позднее.

После тщательной проверки пермская краевая прокуратура передала материалы по уголовному делу в следственное управление края. Несмотря на то, что предположения авторов писем не нашли подтверждений, прокуратура сделала следующий вывод: "Действия руководителей ОАО НПО "Искра" привели к существенным нарушениям прав данного акционерного общества и государства и одновременно были сопряжены с получением ими материальных выгод в виде выплат, осуществляемых за счет прибыли зависимых обществ, что указывает на признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ".

В ходе проверки этих фактов сотрудники Следственного комитета опросили немало людей, которые опровергли выводы прокуратуры. В действительности полученная прибыль не осела в карманах руководителей НПО "Искра", а была использована на нужды предприятия и его коллектива. Так, Ю. Отделенный (член совета директоров ОАО до мая 2011 года) пояснил, что в 90-е годы на НПО сложилось тяжелое экономическое положение в связи с резким сокращением государственного оборонного заказа. Надо было срочно искать другие возможности.

Выжить предприятие cмогло за счет производства продукции гражданского назначения. Руководство решило пойти по пути создания дочерних и зависимых обществ, чтобы избежать последствий для НПО в случае возможных неудач (все решения принимались единогласно Советом директоров, а не кулуарно). Самые значительные из них - ЗАО "Искра-Энергетика" и ООО "Искра-Турбогаз". Последнее создавалось еще и потому, что на этом настаивал "Газпром" - основной заказчик газоперекачивающих агрегатов. Концерн был заинтересован в существовании отдельного предприятия, которое бы занималось выпуском необходимой ему продукции и не было зависимо в случае увеличения оборонного заказа. Как показало время, этот путь оправдал себя целиком и полностью. По словам Ю. Отделенного, НПО от участия в дочерних структурах получало прибыль, позволяющую решать не только производственные, но и социальные проблемы: треть денег направлялась на поддержку работников, содержание объектов социальной сферы, выплаты льгот.

Аналогичное мнение высказал и секретарь Совета директоров "Искры" А. Фефилов. В 2010 году на решение социальных вопросов, по словам председателя первичной профсоюзной организации Н. Головунина, было потрачено около 17 млн рублей. И вообще, считают представители профсоюза НПО, уровень социальной поддержки за последние 10-15 лет не снижался, а предприятие пережило кризисные периоды, ни разу не проводя сокращение сотрудников, не вводя неполный рабочий день и планомерно повышая зарплату.

Учли следователи и результаты работы комиссии Роскосмоса, которая не выявила нарушений со стороны руководства НПО "Искра". По крайней мере, из того, что было перечислено сначала в злополучных письмах, а потом и в материалах проверки Росимущества. Не подтвердились факты причинения вреда и использование руководством НПО своих полномочий в корыстных целях. Предприятие не понесло реальных убытков. Более того, основные экономические показатели в 2010 году улучшились: вырос объем продаж, размер чистой прибыли.

На этот раз неуклюжая попытка дискредитировать руководство пермского НПО "Искра" и, прежде всего, ученого с мировым именем Михаила Ивановича Соколовского провалилась. Хотя, к сожалению, лица заинтересованные в избрании подконтрольного генерального директора и устранении конкурента на рынке поставщиков ГПА, вряд ли отступят от своей цели. Возможно, в скором времени они предпримут новые шаги, если сделанное ими сегодня сойдет с рук.

Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N5536 от 25 июля 2011 г.

[anik]

Так это планировалось при АНП, а что будет при ВАП - покажет время...

[АниКей]

...О полетах на Марс и Луну, и вообще в космос ведущие "Утра России" поговорили со статс-секретарем, заместителем руководителя Роскосмоса Виталием Давыдовым.

По его мнению, наиболее серьезная отдача от космоса происходит пока не на Луне и не на Марсе, а около Земли. "Очень много задач у нас связано еще с околоземным космическим пространством. Я не исключаю, что они будут решаться через какую-то перспективную космическую станцию. Возможно, она будет использоваться для того, чтобы собирать и создавать как раз те комплексы, которые полетят в будущем на Луну", - подчеркнул Виталий Давыдов.

По его словам, автоматический аппарат, конечно, будет менее затратным и более безопасным. "Но если говорить о серьезном освоении Луны или Марса, то в ближайшее десятилетие без человека мы не обойдемся. Начнем с автомата, а потом обязательно пойдет космонавт", - констатировал замглавы Роскосмоса.

Виталий Давыдов сообщил, что сегодня космическое агентство работает над созданием нового пилотируемого корабля, точнее перспективной пилотируемой транспортной системы. "Мы рассчитываем, что после 2015 года уже начнем испытывать этот качественно новый корабль", - заключил Виталий Давыдов.

http://www.vesti.ru/doc.html?id=519457&cid=520

[АниКей]

Глава ГРЦ Владимир Дегтярь покинул зал суда через «задний» проход[/size]
http://chelindustry.ru/left_prom2.php?tt=3&rr=11&ids=971
В Челябинской области продолжается судебное разбирательство против профессора - ракетчика Юрия Павлюка.

Напомним, что Юрий Павлюк обнародовал информацию о том, что руководитель Государственного ракетного Центра им. Макеева (г. Миасс) Владимир Дегтярь получил в ЮУрГУ звание профессора, должность преподавателя университета, и не один год получал за это зарплату, при этом ни одного раза не появившись в лекционных аудиториях в течение всего времени работы совместителем. Одновременно господин Дегтярь умудрялся по совместительству числиться заведующим кафедрой ещё в одном высшем учебном заведении - Челябинском государственном университете (ЧелГУ).
..
..

В Челябинске преподавателя вуза оштрафовали за клевету в адрес начальства[/size]
http://www.regnum.ru/news/accidents/1429662.html
Преподавателя кафедры летательных аппаратов и автоматических установок Южно-Уральского госуниверситета Юрия Павлюка суд признал виновным в заведомо ложном доносе. Как передает 27 июля корреспондент ИА REGNUM, пошедшего против системы преподавателя приговорили к штрафу.

Юрий Павлюк написал заявление в прокуратуру, в котором потребовал привлечь к ответственности ректора ЮУрГУ b> и генерального конструктора ГРЦ им. Макеева Владимира Дегтяря к уголовной ответственности. С 1999 года Дегтярь был принят на работу в ЮУрГУ по совместительству профессором на кафедру летательных аппаратов.

Параллельно, помимо своего основного места работы в ГРЦ, он являлся заведующим кафедрой общей и прикладной физики в Челябинском государственном университете. Сейчас Павлюк заявил, что Дегтярь получал зарплату как преподаватель вуза, фактически не выполняя свои обязанности: не ведя преподавательскую работу и не занимаясь аспирантами. Способствовал этому сговор с ректором. В результате были похищены бюджетные средства в размере более 1 млн рублей.

Однако прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела по статье "Нецелевое расходование бюджетных средств", зато возбудило дело в отношении самого Павлюка по факту ложного доноса.

Центральный райсуд Челябинска оштрафовал Павлюка на 12 тыс. рублей. Юрий Павлюк заявил о своем намерении обжаловать приговор и, если потребуется, дойти до последней судебной инстанции.

[Старый]

В Челябинской области продолжается судебное разбирательство против профессора - ракетчика Юрия Павлюка.

Однако редкая фамилия... :roll:

Напомним, что Павлюк обнародовал информацию...

Резал значит правду-матку...

И вот финал:

Павлюка суд признал виновным в заведомо ложном доносе. Как передает 27 июля корреспондент ИА REGNUM, пошедшего против системы преподавателя приговорили к штрафу.

[АниКей]

не совсем в тему, но рядом

Претензии Росприроднадзора могут привести к остановке единственного в России производства ракетного топлива
[/size]
01.08.2011 алексей ковалев
http://www.rbcdaily.ru/2011/08/01/industry/562949980978076
Производство ракетного топлива в России может оказаться под угрозой. С предприятия «Газпром нефтехим Салават», единственного производителя гептила, Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан требует более 3 млрд руб. за подземное размещение химических отходов. Недавно суд апелляционной инстанции поддержал требования надзорного органа и потребовал удовлетворить их.

Яблоком раздора между Росприроднадзором и предприятием «Газпром неф­техим Салават» (ГНС) стала деятельность объекта «Кама-1», запущенного в эксплуатацию в 1982 году. С того времени работа объекта не вызывала никаких вопросов. Корреспондент РБК daily отправился в Башкирию и выяснил, есть ли основания у претензий Росприроднадзора, а также стал первым журналистом, который посетил закрытый объект «Кама-1» и увидел, как работает эта уникальная установка.

По мнению ГНС, неоднократно подтвержденному независимыми экспертами, негативного воздействия на окружающую среду завод никогда не оказывал. А сумма претензий настолько критична, что может привести к остановке производства и поставить под угрозу обороно­способность страны: основными потребителями гептила являются Роскосмос и Министерство обороны.

Наследие мирного атома

«Вот через эту скважину в 1974 году закладывался ядерный заряд на глубину более 2 тыс. м, — рассказывает начальник лаборатории «ВНИПИпром­технологии» доктор технических наук Николай Приходько при подъезде к «Каме-1». — С помощью взрыва была увеличена приемистость «рабочего горизонта» для закачки отходов».

Подобные взрывы на территории СССР проводились неоднократно «для хозяйственных целей». Всего их было 124. И единственное, что мог почув­ствовать человек, находясь в тот момент в зоне воздействия ударной волны, — это слабые колебания поверхности земли и небольшой гул.

«Применяемая технология обеспечивала безопасное строительство и эксплуатацию», — спешит заверить г-н Приходько. Уверенный тон эксперта придает спокойствия, хотя, зная, как на некоторых российских промышленных предприятиях соблюдают техрегламент, переживание остается — подрыв ядерного заряда не облако пыли на Садовом кольце.

Неприметный заводик

Со стороны «Кама-1» ничем не отличается от типичного заводика, оставшегося в наследство от советской промышленности. Это достигается благодаря вниманию к объекту для обеспечения безопасной эксплуатации. На предприятие меня провожает начальник установки Андрей Кожанов.

«Надеюсь, ваш визит согласован с руководством, а то у нас посещения — вещь строго регламентированная», — с подо­зрением интересуется г-н Кожанов. Убедившись, что пресс-секретарь держит ситуацию под контролем, Андрей успокоился: «Я ж нервничаю немного, первый раз интервью даю...»

Собравшись с духом, Андрей бодро отчитался о соблюдении всех санитарных, экологических и прочих норм, упомянув, что многоступенчатый контроль над безопасностью проводится всеми органами — от аккредитованной лаборатории до природоохранной прокуратуры. А затем рассказал, какие объекты расположены на территории «Камы-1».

«Сначала жидкие химические отходы закачиваются в эти два резервуара, — объясняет г-н Кожанов. — Отходы текут по подземному трубопроводу с химзавода, где и производится гептил. Как только резервуары заполняются, мы включаем этот насос и под давлением 75 атмосфер закачиваем отходы под землю на глубину 2,3 км».

Какие именно отходы закачиваются под землю, специалист сказать затруднился. «Это смесь нескольких десятков наименований веществ, — отмечает Николай Приходько. — Чего там только нет: и сульфат натрия, и хлорид натрия, в том числе следы производства гептила». Технология сложная, за все время работы «Камы-1» Ростехнадзор и Росприроднадзор так официально и не присвоили класс опасности химическим отходам. Хотя, по словам ведущего юрисконсульта «Газпром нефтехим Салавата» Элиты Шульженко, документы с обоснованием были отосланы неоднократно.

«Пойдемте лучше покажу, где именно мы врезаемся в чрево матушки-земли!» — позвал нас Андрей Кожанов. В 200 м от насосной стоят две нагнетальные шахты: первая и третья, которая использовалась при закладке ядерного заряда. На поверхности шахты обычные будки, спецназначение которых выдают разве что бетонные полы вокруг, по виду напоминающие осушенный ров.

«На всех дверях специальные замки с секретом, — серьезничает начальник установки, открывая будку. — Внутри трубы, вентили, никакого особенного запаха. Если не знать, что здесь закачиваются химиче­ские отходы, можно подумать, что это водонасосная станция». «По этим трубам каждые сутки под землю уходят десятки кубометров отходов», — поясняет г-н Кожанов.

Пломба-2013

При необходимости «Кама-1» может работать еще около десяти лет. Однако руководство компании приняло решение о ликвидации объекта уже в 2015 году. Эксплуатация прекратится еще раньше — в 2013 году, по сроку окончания действия лицензии. «К этому сроку предприятие должно запломбировать объект и начать переработку отходов по новой технологии», — с сожалением отмечает Николай Приходько, прогуливаясь с нами по полю, под которым как раз находится «рабочий горизонт».

«Хотя технология тут применяется абсолютно безопасная: отходы закачиваются в подземный «горизонт», где они не взаимодействуют ни с водой, ни с почвой и тем более воздухом, — продолжает он защищать предприятие. — Глубоко под землей, куда закачиваются отходы, находится каменный известняк, пропитанный подземными водами высокой минерализации — 300 г/л. Считается, что по токсичности они превосходят отходы».

После экскурсии мы поехали в Салават. Там в здании администрации завода нас встретил заместитель гендиректора по корпоративному управлению и правовым вопросам «Газпром нефтехим Салавата» Павел Алюшкин, который и посвятил нас в планы дальнейшей судьбы химического завода и «Камы-1».

«Действительно, чтобы избежать претензий Росприроднадзора в будущем, к 2013 году мы планируем закрыть «Каму-1» и запустить очистные сооружения, проект которых для нас разработал институт «Салават Газонефтехимпроект»,— рассказывает Павел Алюшкин.

«Это будет новая экологичная технология с многоступенчатой системой очистки. Отходы будут доочищены до безопасного состояния», — поясняет начальник отдела экологической безопасности «Газпром нефтехим Салавата» Олег Кадыров. Переход на новую технологию обойдется предприятию почти в 3 млрд руб.

«Мы готовы инвестировать средства, но хотим привлечь к этому государство, так как производство гептила на химзаводе имеет государственное значение, — отмечает г-н Алюшкин. — У нас всего два заказчика — Роскосмос и Минобороны. И рентабельность производства в разы меньше, чем рентабельность других предприятий, входящих в «Газпром нефтехим Салават», так как цены согласовываются с госорганами.

К тому же содержание «Камы-1» после ее закрытия, по словам г-на Алюшкина, принесет ГНС дополнительные расходы. «Нам экономически невыгодно содержать химзавод, поэтому мы хотим выделить его в отдельное юридическое лицо и предложить государству принять в нем участие — Минобороны или Роскосмосу», — говорит Павел Алюшкин. По его мнению, государство в первую очередь заинтересовано, чтобы гептил производился внутри страны, иначе его поставки могут оказаться под угрозой и, как следствие, может пострадать обороно­способность страны.

Вопрос участия государства в капитале химзавода только обсуждается с заинтересованными ведомствами. Но решение Федерального арбитражного суда Уральского округа может привести к приостановке производства гептила уже в ближайшее время. Слушание дела в кассационной инстанции назначено на 3 августа.

[Дмитрий В.]

не совсем в тему, но рядом

Думаю, ФСБ должна разобраться, не стоит ли за этим Роспотребнадзором и всякой "зеленью", какой-нибудь американский фонд, крышуемый CIA :twisted:

[АниКей]

01.08.11 10:16
Гендиректор НПК "Уралвагонзавод" О.Сиенко: "Нам нужен стратегический партнер, который что-то привнесет в развитие корпорации"[/size]
http://www.interfax-russia.ru/Ural/exclusives.asp?id=248999

Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод", решение о создании которой на базе УВЗ было принято в 2007 году, сегодня переживает этап динамичного формирования вертикально интегрированной структуры. НПК объединяет более 20 промышленных предприятий, научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро в России и Европе. О корпоративной политике корпорации и работе с проблемными активами, о сокращении доли государства в НПК, о приобретении и создании новых производств, выходе на новые рынки в интервью агентству "Интерфакс-Урал" рассказал генеральный директор УВЗ Олег Сиенко.
..
...
.....
- Кроме того, челябинский губернатор Михаил Юревич выступал с инициативой о передаче УВЗ "трамвайных" активов ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод", входящего в состав Федерального космического агентства. Произойдет ли это?
- У нас есть желание приобрести эти активы. Мы свою позицию уже высказали. Я написал письмо руководителю Роскосмоса. Очевидно, что трамваи - это скорее наш профиль, а не космического агентства.

.....
..
.
Нам нужен стратегический партнер, который сможет что-то привнести: технологии, сервисные центры. Сейчас я не хочу гадать на кофейной гуще о том, кто станет владельцем акций. Мы ведем переговоры на эту тему с разными партнерами, в том числе с финансовыми институтами. Но сегодня пока не время говорить о каких-то соглашениях и договоренностях.

[instml]

05.08.2011 / 00:05   Состоится внеочередно собрание акционеров РКК "Энергия"

В "Российской газете" опубликовано информационное сообщение о проведении внеочередного собрания акционеров РКК "Энергия":
      "Собрание состоится 15 октября 2011 года по месту нахождения Корпорации: Российская Федерация, г. Королев Московской области, ул. Ленина, д. 4А, в конференц-зале на 3-м этаже корпуса 67.
      Повестка дня:
      1. О досрочном прекращении полномочий членов Совета директоров ОАО "РКК "Энергия".
      2. Об избрании членов Совета директоров ОАО "РКК "Энергия".

     - К.И.

[ОАЯ]

не совсем в тему, но рядом

Думаю, ФСБ должна разобраться, не стоит ли за этим Роспотребнадзором и всякой "зеленью", какой-нибудь американский фонд, крышуемый CIA :twisted:

Или бандюки финансируют «зеленых» для собственного рейдерского захвата.
Или местным строителям нужна земля и инфраструктура вокруг.
Или какой-нибудь банк требует погасить задолженность таким способом.
Или владельцам нужно прикрытие перевода в офшоры предыдущих сделок.
Или на верху уже прорабатывается покупка топлива с маржой у импортеров и формально нужно устранить местного производителя.
А еще могут пиариться перед выборами...

[АниКей]

7 августа 2011, 11:08   |   Наука   |   Арсений Прудников http://www.izvestia.ru/news/496688
Суд легализовал подробные карты России
Разрешена космическая съемка территории страны с разрешением более 2 м на пиксель[/size]

карта: YandexMaps

Девятый арбитражный апелляционный суд 4 августа удовлетворил апелляционную жалобу  компании «Сканэкс», которая работает с данными дистанционного зондирования Земли, признав незаконными ограничения, выставленные Роскосмосом в лицензии.

В 2008 году компания «Сканэкс» получила в Роскосмосе лицензию на получение, обработку и распространение данных дистанционного зондирования Земли. В документе говорится, что оператор может работать с данными с разрешением не менее 2 м на пиксель. Для сравнения: «Яндекс» сейчас дает возможность любому желающему использовать спутниковые снимки разрешением 0,6 м на пиксель. Эти снимки «Яндекс» получает в том числе от «Сканэкса». Никаких опасений у «Яндекса» при этом не возникает, потому как никаких документов, запрещающих публиковать такие данные, не существует.

— Сначала мы довольно долго пытались прояснить ситуацию без судебного разбирательства, —  рассказывает представитель «Сканэкса» Надежда Пупышева. — Были консультации, письма-запросы, встречи, но вопрос с места не двигался. Имея лицензию с ограничениями, мы получали вопросы от  зарубежных партнеров — выглядело все так, будто бы мы занимались незаконной деятельностью. Такие ограничения по работе с космическими снимками тормозят развитие всей отрасли ДЗЗ в России и ее участников. Тогда мы решили урегулировать ситуацию через суд.

В начале 2010 года «Сканэкс» обратился в суд с требованием изъять из лицензионных условий ограничение на получение снимков Земли разрешением больше 2 м. Чуть позже компания отправила вице-премьеру правительства Сергею Иванову открытое письмо с просьбой прояснить ситуацию: в декабре 2006 года, будучи министром обороны, Иванов доложил президенту, что ограничений на разрешение спутниковых снимков в России больше нет (30 августа 2006 года Иванов приказом министра обороны снял ограничения на снимки лучше 2 м на пиксель).

Разрешить головоломку «Сканэкс» пытался и с помощью открытого письма в адрес нынешнего главы оборонного ведомства Анатолия Сердюкова. Однако Минобороны ответило, что у России есть не только военные секреты, но также экономические и технические. И поэтому даже если Минобороны сняло запрет на подробную съемку, Роскосмос может ее ввести, руководствуясь резонами, лежащими вне темы обороноспособности.

В июле 2010 года арбитраж Москвы отклонил иск «Сканэкса», апелляционная инстанция оставила решение в силе. Однако кассационная инстанция отправила дело в арбитраж Москвы на новое рассмотрение. В мае 2011 года Арбитражный суд Москвы снова отклонил иск «Сканэкса» к Роскосмосу с требованием исключить из лицензии компании запрет на более точную космическую съемку. А «Сканэкс» вновь подал апелляционную жалобу и на этот раз выиграл.

В Роскосмосе комментировать судебное решение отказались. «Когда к нам поступит официальный документ о решении суда, тогда будем думать об этом», — заявил «Известиям» глава пресс-службы Роскосмоса Алексей Кузнецов.

Опрошенные эксперты считают российские регламенты в области контроля ДЗЗ запутанными, а ограничения Роскосмоса незаконными.

— Есть постановление правительства РФ № 326 от 28 мая 2007 года «О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации» — объясняет ситуацию юрист, исполнительный директор ассоциации «Земля из космоса» Андрей Балагуров. — В нем говорится, что все, что хуже 2 м на пиксель, не является секретом. Но в нем и не говорится, что все, что подробнее 2 м, секретом является. Такая двойственность позволяет трактовать документ по-разному и вносить в лицензии непонятные условия.

— Искренне верю, что ситуация в данном вопросе изменится в обозримой перспективе, —  поделился с «Известиям» гендиректор «Сканэкса» Владимир Гершензон . — Cуды отделывались процессуальными отговорками, и, несмотря на длинную историю вопроса, ни разу не было рассмотрения по существу. А мы боремся за прецедент, чтобы не было самоволия в трактовке законов, чтобы геоинформатика могла нормально развиваться и не была таким конъюнктурным образом зарегулирована.

— Своими условиями Роскосмос устроил диверсию, — сетует руководитель Института космической политики Иван Моисеев. — Либо это решение было просто безграмотным, либо оно принималось в угоду другим компаниям, которые тоже работают в этой отрасли.

[АниКей]

Космическая взятка[/size]
Один из руководителей Центра подготовки космонавтов (ЦПК) задержан при получении 2,5 миллиона рублей[/size]
Никита МИРОНОВ — 08.08.2011 http://alt.kp.ru/daily/25731.5/2721834/

Есть ли в России ведомство, где «не берут»? В пятницу задержан начальник отдела капстроительства Центра подготовки космонавтов им. Юрия Гагарина 48-летний Александр Самсоненко.

- Мы узнали, что Самсоненко требует взятку с руководства крупной строительной фирмы, - рассказали «КП» в СК России. - Он пообещал, что в этом случае фирма выиграет аукцион на право проведения работ по ремонту гостиницы «Орбита».

Это четырехэтажное здание находится в Звездном городке и числится за Роскосмосом. В декабре 2009 года там случился пожар. Два этажа выгорели полностью. В «Орбите» тогда жили семьи военных и космонавтов, не имевших своего жилья. Недавно Роскосмос нашел деньги на ремонт здания, и Самсоненко, по версии следствия, решил к ним «немного прислониться».

Самсоненко задержали в тот самый момент, когда зам гендиректора строительной фирмы передавал сотруднику ЦПК 2,5 миллиона рублей.

СК возбудил уголовное дело по статье «получение взятки». Взяточнику грозит срок до 15 лет и штраф в размере... семидесятикратной суммы взятки - 175 миллионов рублей.

Хорошо, что Юрий Гагарин не дожил до такой позорной истории.

Космический чиновник попался на "Орбите"[/size]
материал размещен 7 августа 2011 в 20:34 http://www.mk.ru/incident/article/2011/08/07/612389-kosmicheskiy-chinovnik-popalsya-na-orbite.html

Был объявлен открытый аукцион, победитель которого должен получить право вернуть гостинице "Орбита" презентабельный облик

Солидный откат требовал у предпринимателя сотрудник Центра подготовки космонавтов им. Ю.А.Гагарина в подмосковном Щелкове, которого поймали с поличным сотрудники правоохранительных органов.
      

Как сообщили "МК" в Главном следственном управлении СК РФ по Московской области, 48-летний начальник отдела капитального строительства центра Александр Самсоненко обещал директору одной из фирм свою помощь в заключении выгодного госконтракта на ремонт помещения гостиницы "Орбита" в военном городке Звездный. Дело в том, что в декабре 2009 года в четырехэтажном отеле, принадлежащем Роскосмосу, произошел серьезный пожар. Полыхали три этажа. Тогда некоторые постояльцы отравились угарным газом и получили ожоги и были госпитализированы. Другие попали в больницу с переломами, когда выпрыгивали из окон здания. После страшного ЧП изрядно обгоревшая гостиница нуждалась в ремонте. Недавно был объявлен открытый аукцион, победитель которого должен получить право вернуть "Орбите" презентабельный облик. Самсоненко, пользуясь служебным положением, пообещал главе стройфирмы победу в аукционе за 2,5 миллиона рублей. Но то ли бизнесмену цена не понравилась, то ли из чувства справедливости, но он сообщил в правоохранительные органы о мздоимце. В результате, когда Самсоненко приехал на встречу с заместителем директора организации, его задержали при передаче наличных. Произошло это возле ресторана быстрого питания в Щелкове.

В субботу в суде, где решался вопрос о мере пресечения сотруднику центра, следователь по делу попросил арестовать Самсоненко. Однако служитель Фемиды не согласился с его позицией, отпустив мужчину под подписку о невыезде. Причина такого решения заключается в том, что госслужащий признал вину, поэтому он вряд ли сбежит или будет оказывать давление на свидетелей.

[АниКей]

Четче «Яндекса» и Google[/size]

Росреестр создает крупнейший в России банк спутниковых снимков поверхности земли высокого разрешения. К концу 2012 г. ведомство планирует разместить на своем сайте фото более 5 млн кв. км территории страны — на порядок больше, чем показывают сейчас «Яндекс» или Google[/size]

Валерий Кодачигов Ведомости 08.08.2011, 145 (2911)

  Приказ, регламентирующий использование спутниковых снимков в качестве основы государственного кадастра недвижимости (ГКН), подписала министр экономического развития Эльвира Набиуллина, рассказал «Ведомостям» источник в министерстве и подтвердил замруководителя Росреестра (Минэкономразвития курирует его деятельность) Сергей Сапельников.

Документ предписывает сфотографировать с высоким разрешением (0,5 м в одном элементе изображения) все населенные пункты России, а также сельхозугодья. Такие снимки появились на рынке относительно недавно, около полутора лет назад, и позволяют рассмотреть то, что не видно на снимках более низкого разрешения: заборы, свалки, места точечных дорожных работ, отмечает Сапельников. «Наложив на такой снимок кадастровую сетку, можно, например, понять, что угол соседского дома расположен на вашем участке, и начать преследовать застройщика за самострой», — объясняет он.

Конкурсы на закупку снимков из космоса Росреестр планирует объявить в ближайшие месяцы (см. врез). Для граждан и организаций, не планирующих использовать снимки в коммерческих целях, они будут доступны на портале Росреестра бесплатно, обещает Сапельников.[/size]

Спутниковые снимки на сайте Росреестра есть и сейчас — но их разрешение не превышает 15-20 м на элемент изображения.

$10 за 1 кв. км — такова сейчас цена архивного спутникового снимка высокого разрешения, рассказывает гендиректор дистрибутора картографического ПО Data+ Алексей Ушаков. Свежий снимок может стоить минимум вдвое дороже, но при планируемых Росреестром объемах закупок возможны значительные скидки, так что предусмотренные ведомством 600 млн руб. — реалистичный бюджет, считает он.

Крупнейшие на российском рынке интернет-ресурсы, демонстрирующие снимки Земли из космоса, — поисковики «Яндекс» и Google. Но территория, которую Росреестр планирует охватить снимками высокого разрешения, как минимум в 10 раз превышает ту, которую покрывают эти компании.

Сейчас на «Яндекс.Картах» (снимки из космоса интегрированы в этот сервис) размещены детальные спутниковые снимки России (разрешение — 1 м на элемент изображения) общей площадью более 500 000 кв. км, говорит представитель «Яндекса» Очир Манджиков.

Аудитория «Яндекс.Карт», по данным TNS, в июне составила 13,2 млн пользователей (данные по Google Maps TNS не приводит). Портал Росреестра в июне посетили около 930 000 уникальных пользователей, а с появлением там снимков высокого разрешения ежемесячная посещаемость возрастет до 6-9 млн, надеется Сапельников.

Оттока трафика с «Яндекс.Карт» не будет, уверен Манджиков: пользователи ходят на «Яндекс.Карты» не только ради спутниковых снимков, им нужен целый комплекс сервисов — пробки, схемы и панорамы городов, транспортные и автомобильные маршруты, поиск организаций и т. п. «Яндекс» открыт для сотрудничества с Росреестром, отмечает Манджиков. Представители Google на запрос «Ведомостей» не ответили.

Участвовать в конкурсе Росреестра хотел бы дистрибутор спутниковых снимков «Сканэкс», у которого уже есть актуальные детальные снимки территории многих населенных пунктов и объектов инфраструктуры, говорит представитель компании Надежда Пупышева. «Сканэкс» готов предоставить и самые свежие снимки интересующих Росреестр территорий, добавляет она. Другой дистрибутор снимков, «Совзонд», примет решение об участии в конкурсе после изучения условий, говорит первый заместитель гендиректора Михаил Болсуновский.

Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/265215/chetche_yandeksa_i_google#ixzz1UR2rKxQe

[АниКей]

О внесении изменений в трудовые договоры с руководителями предприятий, подведомственных Роскосмосу[/size]
:: 09.08.2011 http://www.federalspace.ru/main.php?id=2&nid=17682

В настоящее время в Федеральном космическом агентстве завершается работа по внесению изменений, касающихся должностных окладов и вознаграждений от прибыли, в трудовые договоры с руководителями подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий.

 Ранее величина кратности должностного оклада  руководителя к среднемесячной заработной плате работника предприятия составляла приблизительно 8-10 раз, а размер вознаграждения по итогам года в доле от чистой прибыли предприятия – примерно 15%. В настоящее время распоряжением руководителя Федерального космического агентства разработан типовой контракт, в котором кратность  должностного оклада руководителя к средней месячной заработной плате на предприятии устанавливается в пределах 5 раз, а размер вознаграждения не превышает 5% от чистой прибыли. Размер вознаграждения руководителя федерального унитарного предприятия может быть уменьшен до 50% от вознаграждения  по решению руководителя Роскосмоса, если предприятие не выполнило обязательств, предусмотренных государственными контрактами.

С большинством руководителей такие соглашения уже заключены. По ряду федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП «ЦЭНКИ», ФГУП «ЦКБ Геофизика», ФГУП «НТЦ «Заря», ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша») трудовые договоры с руководителями будут пересмотрены в сентябре после проведения конкурсов на замещение должности генерального директора федерального государственного унитарного предприятия.

Что касается открытых акционерных обществ, находящихся в ведении Роскосмоса, то представителям Федерального космического агентства в советах директоров поручено инициировать установление вознаграждения руководителей открытых акционерных обществ на тех же принципах.

 Пресс-секретарь руководителя Роскосмоса

[АниКей]

за 10 Августа 2011 г.» http://www.newizv.ru/economics/2011-08-10/149249-zhit-po-zemnym-sredstvam.html
Жить по земным средствам
Глава Роскосмоса урезал вдвое оклады и премии руководителей предприятий отрасли[/size]
СЕРГЕЙ ПУТИЛОВ
 
Новый руководитель Федерального космического агентства (Роскосмос) Владимир Поповкин своим решением сократил вчера в два раза должностные оклады глав предприятий ракетно-космической отрасли. По его словам, топ-менеджер сейчас получает в десять раз больше, чем средний работник. Эксперты расценили эту меру скорее как популистскую. По их мнению, она вряд ли поможет вывести ракетно-космическую отрасль из охватившего ее системного кризиса. А при нынешней ее непрозрачности может спровоцировать и увеличение масштабов коррупции.

Только в этом году на космос планируется потратить 115 млрд. руб. Большая часть средств проходит через Роскосмос, причем без особой видимой отдачи, судя по регулярно падающим спутникам и срыву гособоронзаказа отраслью. «Решить проблему», судя по всему, новое руководство агентства намерено в том числе и наведением порядка в системе оплаты труда руководителей на подведомственных ему предприятиях. Суть в том, чтобы не переплачивать лишнего. По распоряжению Владимира Поповкина, в настоящее время разработан типовой контракт, «в котором кратность должностного оклада руководителя к средней месячной заработной плате на предприятии устанавливается в пределах 5 раз (против 8–10 ранее)». Размер вознаграждения по итогам года не должен будет превышать 5% от чистой прибыли, тогда как сейчас он может доходить и до 15%.

Как рассказали «НИ» в пресс-службе Роскосмоса, «средняя зарплата в российской ракетно-космической отрасли сегодня составляет 30 тыс. руб.». Нетрудно подсчитать, что оклады топ-менеджеров космических предприятий составляют порядка 300 тыс. И это не верхний предел. Например, когда в позапрошлом году Минэкономразвития решило обобщить сведения о том, какие зарплаты и дополнительные вознаграждения получают руководители госпредприятий, то выяснилось, что больше всего денег заработал Анатолий Шишанов – гендиректор НИИ точных приборов, подведомственного именно Роскосмосу. Его совокупный годовой доход составил 12,1 млн. руб., более 70% из которых приходится на вознаграждение по итогам года.

По оценке ведущего научного сотрудника института «Центр развития» Андрея Чернявского, доходы руководителей предприятий Роскосмоса «значительно превосходят доходы высших чиновников страны». Происходит это, как пояснил «НИ» эксперт, поскольку «процесс «распила» бюджетных средств в ведомстве полностью вышел из-под государственного контроля, восстановить этот контроль и пытается сейчас г-н Поповкин».

То, что «неприкасаемых» у нас в ракетно-космической отрасли, считающейся «святая святых» национальной безопасности, больше нет, Дмитрий Медведев попытался показать, демонстративно отправив в отставку предыдущего главу ведомства Анатолия Перминова. Аккурат накануне 60-летнего юбилея полета Гагарина. Среди прочего ему вменялся в вину срыв гособоронзаказа по выпуску спутников, но главное – провал программы ГЛОНАСС. В результате «детской», по словам вице-премьера Сергея Иванова, оплошности на дне Тихого океана оказались три спутника стратегически важной для страны навигационной системы общей стоимостью 2,5 млрд. руб. При этом отрасль хронически недодает что-то государству. Так, вместо 11 спутников в прошлом году было выпущено всего пять.

Судя по всему, платить за такую работу по нескольку миллионов в год директорам предприятий новое руководство Роскосмоса более не намерено. Особенно если участь, что в рамках федеральной целевой программы на тот же ГЛОНАСС агентство планирует получить из бюджета в 4 раза больше средств, чем за прошлое десятилетие, – 402 млрд. руб. до 2020 года. Однако будет ли экономия на окладах и премиях эффективной – большой вопрос.

Директор Института анализа предприятий и рынков Андрей Яковлев убежден: «Сама по себе мера по ограничению зарплат ничего не даст». «Будут просто больше воровать и получать откатов», – пояснил он «НИ». По мнению эксперта, уровень зарплаты руководителей предприятий Роскосмоса «мало отразится на повышении эффективности работы ведомства, поскольку сейчас отсутствует контроль за доходами командиров отрасли». Андрей Чернявский с такой оценкой полностью согласен. «Существуя на бюджетные деньги, Роскосмос давно превратился в квазигосударственную коммерческую структуру, где почти полностью отсутствует контроль за доходами руководителей отрасли», – подчеркнул он.

О том, как легко и с каким космическим размахом делаются функционерами Роскосмоса деньги, можно судить хотя бы по такому примеру. В прошлом году Московский окружной военный суд осудил за взяточничество бывшего начальника 4116-го военного представительства Минобороны России полковника запаса Павла Смирнова и ведущего специалиста учреждения Геннадия Пономарева. Они были уличены в вымогательстве более чем двухмиллионной взятки у коммерсантов. Суд установил, что в 2007 году Федеральное космическое агентство России и ФГУП «Научно-производственное объединение им. С.А. Лавочкина» заключили с бизнесменами договор о создании научно-технической продукции. «По выполнении работ Смирнов подписал акты приемки продукции и через своего подчиненного Пономарева потребовал от руководства коммерческой фирмы передать ему 7% комиссионных от цены договоров на сумму более 2 млн. руб., часть из которых он обещал заплатить посреднику», – говорится в сообщении Главной военной прокуратуры. Достоянием общественности стала и история со сбором космического металлолома вокруг космодрома Плесецк, когда фирма-подрядчик получила 20 млн. казенных рублей на вывоз космического хлама с прилегающих территорий. Не сделав при этом ничего.

Но самая «вкусная» для коррупционеров кормушка сейчас – это ГЛОНАСС. Как в мае выяснила Счетная палата, «программа создания глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) оказалась затратной и неэффективной, а треть задач по ее построению не выполнена». За восемь лет из федерального бюджета на программу потратили 98,7 млрд. руб., при этом существенный рост расходов, отметили аудиторы, был вызван «затратным механизмом формирования цены на космические аппараты и средства их выведения». Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов сообщил «НИ»: «Проблема заключается в отсутствии конкуренции и узости рынка ракетно-космических технологий, заказы часто приходится размещать у единственного поставщика, что приводит к завышению цены и порождает коррупцию».

[hecata]

Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов сообщил «НИ»: «Проблема заключается в отсутствии конкуренции и узости рынка ракетно-космических технологий, заказы часто приходится размещать у единственного поставщика, что приводит к завышению цены и порождает коррупцию».

Да, давайте ГЛОНАСС Арианами выводить. Или SeaLaunch'ем. Как я понимаю федеральный Протон обходится в примерно 400-500 млн рублей на спутник.

[АниКей]

9 августа 2011, 21:07   |   Наука   |   Арсений Прудников http://www.izvestia.ru/news/496943
Роскосмос снизит доходы начальников предприятий
Привязав их к средней зарплате и ограничив размер возможных премий
Роскосмос снизит доходы начальников предприятий
[/size]
фото: REUTERS

Федеральное космическое агентство собирается существенно скорректировать размер вознаграждений для руководителей подведомственных предприятий. Об этом говорится в сообщении, которое распространил сегодня Роскосмос. Работа по внесению изменений еще не закончена — речь идет о должностных окладах и вознаграждениях по итогам года. Согласно официальным данным, оклад руководителя превышает заработную плату работника в 8–10 раз. Этот разрыв Роскосмос хочет сократить кратно — до пяти раз.

Для этого по распоряжению главы космического ведомства Владимира Поповкина уже разработан типовой контракт для руководителей подведомственных ФГУПов — там кратность должностного оклада руководителя к средней месячной заработной плате на предприятии устанавливается в пределах пяти раз. Впрочем, как известно, заработная плата складывается не только из оклада, но также из надбавок и премий.

Актуальная информация о заработках глав предприятий Роскосмоса, разумеется, не обнародуется, во всяком случае до тех пор, пока до них не добрались хакеры из группировки Anonymous. Однако два года назад данные Минэкономразвития публиковал ресурс Slon.ru. Тогда выяснилось, что по итогам 2008 года больше всех заработал гендиректор НИИ точных приборов Анатолий Шишанов — 12 млн рублей, при этом его оклад за год составил 3,2 млн рублей. Следом шел Геннадий Райкунов из ЦНИИмаша — 9,6 млн и Владимир Нестеров из ГКНПЦ имени Хруничева — 7,6 млн рублей.
С тех пор уровень доходов руководителей предприятий отрасли принципиально не менялся.

Руководитель одного из предприятий Роскосмоса на условиях анонимности рассказал «Известиям», что его оклад составляет 400 тыс. рублей:

— Средняя зарплата на предприятии — 20 тыс. рублей. У меня в трудовом договоре записан коэффициент 20, то есть я получаю 400 тыс. рублей. У меня первая форма допуска, я работаю с секретными документами. Поэтому у меня коэффициент 2, зарплата умножается на два.

По словам собеседника «Известий», системы премий и бонусов «являются плодом свободного творчества руководства предприятий»:

— Если это акционерное общество и предприятие прибыльно, менеджмент вправе распределить между собой часть прибыли. Чаще всего это 5–10%. Если же это ФГУП или акционерная компания без прибыли, тут есть многочисленные варианты — от премий за успешные запуски до вознаграждений за выполнение квартального плана.

В отношении премий Роскосмос тоже планирует корректировки — если раньше их размер для руководителей мог составлять до 15% от чистой прибыли предприятия, то теперь этот показатель не должен будет превышать 5%.

«Известия» поинтересовались мнением об инициативе главы Роскосмоса у руководителей ГКНПЦ имени Хруничева, НПО имени Лавочкина, ОАО «РЦ Макеева», но они отказались от комментариев.

В пресс-службе ОАО РКК «Энергия» «Известиям» сказали, что зарплата президента корпорации определяется уставом, а «государственное ведомство не может указывать, какую зарплату ему начислять». Пресс-служба сообщила, что средняя зарплата в организации составляет 30 тыс. рублей.

— О том, что зарплаты зашкаливают, сигнал уже был — не должно быть такого колоссального разрыва между инженерно-конструкторским составом и руководительским, но никаких действий предпринято не было, — говорит Иван Моисеев, руководитель Института космической политики. — Поскольку отрасль закрытая, то вопрос не контролируется, воздействовать может только Роскосмос, и здесь все зависит от начальника ведомства.

[LG]

Маленький нюанс.
РККЭ покупает солнечные батареи у НПО Квант по 15 млн долларей.
РККЭ решила модернизировать СБ. За модернизацию СБ НПО Квант запросило 100 млн долларей а цена на модернизированные СБ будет уже 25 млн. долларей.
Вот так смежники тянут бабло и растет стоимость Прогресса и Союза.

[kroton]

В многокомпонентных изделиях по гос. финансированию явно вскрываются две вещи:
-с одной стороны: действительно низкий контроль за ценообразованием смежников-квазимонополистов
- с другой стороны: несоответствие инфляции (дефляторов к договорам) и роста цен первичных покупных изделий и необходимого роста зарплаты для сохранения конкурентных предложений на кадровом рынке.

[АниКей]

Интервью руководителя Роскосмоса В.А.Поповкина газете "Коммерсантъ"[/size]
:: 11.08.2011 http://www.roscosmos.ru/main.php?id=2&nid=17690

"Отказаться от того, что требует многолетней разработки, но не дает никакой отдачи"

 

Глава Роскосмоса о ситуации в ракетно-космической отрасли и предстоящих переменах

 
После анализа состояния отрасли у нового руководства Федерального космического агентства (Роскосмос) сформировались вполне четкие взгляды на то, что нужно в ней менять. Глава Роскосмоса ВЛАДИМИР ПОПОВКИН рассказал "Ъ" о том, какие перспективы он видит у своего ведомства и какие — у всей российской космонавтики в целом.

 

"Самая большая проблема — в переразмеренности отрасли"

 

— Владимир Александрович, давайте поговорим непосредственно про нынешний Роскосмос. В прошлом году объем финансирования составил рекордные $2,3 млрд. На ваш взгляд, эта сумма является достаточной для решения тех задач, которые вы ставите перед собой, или требуется больше?

— Вы назвали цифру только по федеральной космической программе РФ, а ведь кроме нее есть целевая программа ГЛОНАСС, на которую выделяются достаточно большие суммы. Существует целевая программа развития оборонно-промышленного комплекса, направленная на модернизацию самой промышленности. Кроме того, Роскосмос участвует в реализации программ "Национальная технологическая база", "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" и ряда других. Так что в целом можно говорить о сумме около 100 млрд руб.

— Так сумма достаточна или нет?

— Для реализации любой здравой идеи денег у федеральных органов всегда недостаточно. Мы живем в рамках тех экономических возможностей, какие сегодня существуют. И для того чтобы решать задачи в области космоса, этих денег в принципе достаточно. Надо просто уметь разумно ими распоряжаться. А для этого необходимо определить четкие приоритеты, которые должны быть бездефицитно проавансированы и профинансированы. Отказаться от того, что требует многолетней разработки, но не дает никакой отдачи. Надо быть более смелым для того, чтобы закрывать разработки, если становится очевидной бесперспективность каких-то идей. Это необходимо делать. В целом же, повторюсь, для основных направлений деятельности денег достаточно, но в период с 2013 по 2020 год необходимо увеличивать финансирование на 4-6% в год без учета инфляции.

— Тогда по приоритетам: какие они у вас сейчас?

— В Роскосмосе, к сожалению, на определенном этапе произошло очень большое смещение в сторону пилотируемых программ — бюджет пилотируемых программ отнимает практически половину всего бюджета агентства. Это при том, что сегодня больших проблем для пилотируемых проектов в ближнем космосе нет. Все-таки за 50 лет, проведенных СССР и Россией в космосе, специалисты выяснили, определили и разрешили практически все проблемы, связанные с пребыванием человека на высоте 300-350 км над Землей. Да, у России есть обязательства по международной станции (МКС.— "Ъ"), которые надо реализовывать, но при этом Роскосмос планирует значительно увеличить долю финансирования проектов, направленных на создание спутниковых систем связи, навигации, дистанционного зондирования земли, а также на создание метеорологических аппаратов. Важно сделать так, чтобы во всех сферах жизни возможности космической информации использовались полностью. Учитывая географические особенности нашей страны, спутниковые технологии должны быть ключевыми, особенно с точки зрения связи и, например, доступа к интернету. Ведь проводами нашу страну тяжело оплести? Тяжело. Без космических средств многие вещи в ХХI веке невозможно реализовать. Вот на это и будут смещены приоритеты и в федеральной космической программе, и в развитии, и вообще в деятельности всего Роскосмоса. Второй приоритет — это научные вопросы.

— То есть запуск лаборатории "Спектр-Р" дал старт новому этапу научной космонавтики?

— Первоочередные задачи в этом направлении — изучение галактик, процессов, происходящих в космическом пространстве, близлежащих планет солнечной системы, поиск жизни. При помощи этих космических проектов ученые будут пытаться спрогнозировать, что возможно в будущем, как будет развиваться земная цивилизация, что из полученных знаний можно будет использовать с пользой для человечества. Этим человек и отличается от всех других живых существ. У него ведь есть разум, который стремится к новым открытиям, знаниям и свершениям.

— Предполагается в связи со всем этим какая-то реструктуризация Роскосмоса?

— Раскрою секрет. По всей видимости, структура Роскосмоса как федерального органа исполнительной власти будет пересмотрена. В нем будет создан ряд новых управлений. Процесс близится к завершению, и агентство обратит особое внимание на управление организациями, действующими в структуре Роскосмоса, имущественный блок вопросов, корпоративное управление. Необходимо поднять значение финансово-экономического блока, для того чтобы более эффективно расходовать средства на предприятиях. Чтобы было яснее видно, что средства идут туда, где действительно есть конечный результат. Этот процесс совпал и с решением правительства РФ о сокращении госслужащих на 20% до 2013 года: по 5% будет сокращено в 2011-2012 годах, а 10% — в 2013-м.

— Какие сейчас главные проблемы в ракетно-космической отрасли?

— Самая большая проблема заключается в переразмеренности отрасли. С учетом тех финансовых средств, которые назывались, загрузить всю ракетно-космическую промышленность сегодня практически невозможно. Средняя загрузка предприятий составляет в среднем 33-35%. Поэтому необходимо ее оптимизировать. Первый этап этой оптимизации Роскосмос уже прошел, построив холдинги по вертикальному принципу. Следующий шаг — соединение вертикальных холдингов между собой. Для того чтобы начать оптимизацию по горизонтали. Это сейчас и будет делаться.

"Не должно быть ситуации, когда кто-то кого-то поглощает"

 

— По поводу холдингов. Так получилось, что Центр имени Хруничева создал свой собственный холдинг, а вот у корпорации "Энергия", желавшей присоединить к себе "ЦСКБ-Прогресс", такого не получилось. Планируете ли вы создавать новые холдинги?

— Считаю, что тот этап, когда создавались вертикальные структуры, в Роскосмосе завершен. И теперь должна идти не вертикальная, а горизонтальная интеграция. Не должно быть ситуации, когда кто-то кого-то поглощает. Предприятия должны приходить под одну управляющую компанию, которая не столько вычистит старую, неэффективную структуру, сколько займется ее оптимизацией. Ведь многие предприятия, ориентированные на всю отрасль, попав в вертикально интегрированный холдинг, стали забывать, что все же отрасль немного шире, нежели тот холдинг, в котором они находятся. Планируется, что в результате реструктуризации будут созданы три-четыре крупные корпорации, или, как мы их еще называем, интегрированные структуры. В 2011 году главной задачей является формирование корпорации "Комета" (ОАО "Корпорация космических систем специального назначения "Комета"".— "Ъ"), "Космических систем имени Иосифьяна" (ОАО "НПК "Космические системы мониторинга, информационно-управляющие и электромеханические комплексы имени Иосифьяна".— "Ъ"), создание структуры на основе ЦКБ тяжелого машиностроения, а также расширение ГКНПЦ имени Хруничева. В целом к концу года должно быть 14 интегрированных структур с охватом более 50% предприятий отрасли. Затем будем планировать дальнейшие преобразования.

— А что будет с Государственным ракетным центром имени Макеева, Московским институтом теплотехники и Красноярским машиностроительным заводом? Вице-премьер РФ Сергей Иванов говорил о создании на их базе холдинга во время визита премьера Владимира Путина на Воткинский завод.

— На сегодняшний день завершено акционирование Московского института теплотехники, Государственного ракетного центра имени Макеева. В последний, кстати, вошел "Красмаш" (Красноярский машиностроительный завод.— "Ъ"). Продолжается формирование холдинга по системам управления боевых ракетных комплексов на базе ЦКБ тяжелого машиностроения. Это первый этап. Впоследствии все холдинги объединятся в один, который будет ориентировочно называться "Стратегическое ракетное вооружение". Помимо этого, сейчас решается вопрос о включении в него еще ОАО "ВПК "НПО машиностроения"".

— А как обстоят дела с космодромом Восточный? Какие задачи будут на нем решаться? Сколько вообще требуется средств на его создание?

— Создание космодрома — дело не дешевое, будем откровенны. Сегодня идет проектирование наземной инфраструктуры, технического и стартового комплекса, обеспечивающих систем. Последние, кстати, должны начать строиться уже в этом году. Будут проведены туда дороги. Мною дано задание провести исследования, как правильно подвести на место электроэнергию. По мере того как будет формироваться облик новой ракеты, начнет строиться стартовая площадка, будут определяться поля падения. Всего же на создание космодрома в настоящее время планируется выделить около 250 млрд руб.

— Не потеряет ли свою значимость Байконур, который арендован до 2050 года?

— Потенциал космодрома Байконур сегодня достаточен для того, чтобы его объекты эксплуатировались еще десятки лет. Восточный — это космодром завтрашнего дня. Нельзя взять и перенести туда всю инфраструктуру, которая была на Байконуре. Да и не надо этого. На востоке будут новые наработки, новая история. Новая же ракета "Ангара" будет летать и с Восточного, и с Байконура. Если бы Россия не видела смысла в самом "работающем" космодроме мира, то не стала бы там создавать комплекс "Байтерек", с которого будет летать та же "Ангара". Вообще же Восточный строится для того, чтобы исключить в будущем политические риски.

— А как обстановка с космодромом Куру во Французской Гвиане?

— 20 октября 2011 года ракета-носитель "Союз-СТ" будет стартовать из Гвианского космического центра, в качестве полезной нагрузки будут выведены на орбиту два космических аппарата Galileo IOV Европейского космического агентства. Все обязательства российская сторона перед своими партнерами в этом вопросе выполнила — в конце июля еще раз была подтверждена готовность к началу пусковой компании. В середине августа начнется подготовка разгонного блока "Фрегат", а потом продолжится подготовка трех ступеней и стартового комплекса.

"Не забывайте: космос — это риск"

 

— Раз уж затронули тему ракет-носителей, то как долго вы вообще собираетесь эксплуатировать "Протон"? Не боитесь повторения истории 1999 года, когда произошло два неудачных пуска и на Байконуре временно были прекращены запуски этих ракет?

— После тех аварий был проработан и внедрен целый комплекс мер по снижению вредного воздействия при пусках ракеты "Протон". В результате уменьшен гарантированный запас топлива, тем самым производилась более полная его выработка при работе ступеней. Но все-таки не забывайте: космос — это риск. Всегда есть какая-то доля вероятности аварийных ситуаций, но наши ракеты самые надежные.

— Сможет ли "Ангара-А5" сменить "Протон"?

— "Ангара" и делается для того, что бы прийти на смену "Протону". Но заменить его она должна после прохождения цикла летных испытаний, выхода на приемлемые параметры надежности, для того чтобы можно было начать осуществлять коммерческие запуски. Тяжелые ракеты выводят космические аппараты на геостационарную орбиту. А это многомиллиардные затраты. В долларах. Вполне естественно, что заказчики хотят иметь гарантии успешного выведения их на орбиту. Для них не столь важно в случае аварии получить страховые выплаты — им необходимо, чтобы аппараты функционировали. У "Ангары" есть будущее, но коммерческое использование, как представляется, начнется не ранее 2017-2018 годов.

— Раз уж коснулись темы спутников, то какие новые спутниковые системы планируется разрабатывать в ближайшие годы? Что вошло в госпрограмму вооружений до 2020 года?

— В рамках гособоронзаказа Министерство обороны будет заказывать спутники разведки и связи. Что касается федеральной космической программы РФ, то Роскосмос будет наращивать и восполнять орбитальную группировку спутниками социально-экономического назначения. К 2015 году должны увеличить группировку в два раза по сравнению с тем, что имеем сейчас. В программе все эти спутники прописаны, но их нужно ранжировать по приоритетности в финансировании, по срокам запусков. И жестко это контролировать. В программе многое было красиво написано и раньше, но, к сожалению, сроки ввода в эксплуатацию космических аппаратов постоянно переносились. Из-за этого программа корректировалась. Причина заключалась в равномерном распределении средств, которые выделялись, без выделения приоритетов. Сейчас это исправлено. А если конкретнее, то агентство будет развивать направление научного космоса — космические аппараты "Спектр-РГ", "Спектр-УФ", "Спектр-М", "Фобос-Грунт"... Будет создано целое семейство аппаратов дистанционного зондирования земли "Ресурс-П" и, безусловно, разрабатываться дальше система ГЛОНАСС.

— До конца этого года планируется завершить формирование всей системы ГЛОНАСС. Когда будут ближайшие запуски?

— Ближайший запуск будет совершен в августе с космодрома Плесецк, затем планируется еще один одиночный пуск. В октябре групповой запуск еще трех аппаратов ГЛОНАСС-М при помощи ракеты-носителя "Протон", а в самом конце года будет запущен один аппарат нового поколения — ГЛОНАСС-К. В текущем году планируется довести группировку до полного состава и начать процедуру сертификации в международных организациях. Делается это для того, чтобы реализовать решение руководства нашей страны о бесплатном предоставлении ГЛОНАСС всему мировому сообществу. Но для того, чтобы оно могло использовать наши наработки, его надо сертифицировать в ряде организаций. Что мы и делаем.

"Должна быть инвариантность"

 

— После неудачного запуска тройки спутников ГЛОНАСС-М в декабре 2010 года из эксплуатации был выведен разгонный блок ДМ-03. Вы собираетесь вводить его снова в строй?

— ДМ-03 — это новый разгонный блок, хотя, по сути дела, это основа старого блока с заменой элементной базы. После неудачного запуска аппаратов ГЛОНАСС не только было выяснено, почему при заправке перелили топливо. Было проанализировано, как вообще велась его отработка. И после скрупулезного анализа подготовлен целый комплекс мероприятий по его доводке. Правильно утверждают в поговорке: обжегшись на молоке, дуют и на воду. Необходимо, чтобы его показатели надежности соответствовали предъявляемым требованиям. Когда план по доводке будет выполнен, тогда этот блок и будет использоваться дальше. По всей видимости, он будет исполнен либо до конца этого года, либо в первом квартале следующего. А пока октябрьский ГЛОНАСС-М полетит на разгонном блоке "Бриз". Кстати, этот пример подтверждает, что должна быть инвариантность. Ведь если бы разгонный блок ДМ-03 был единственным и незаменимым, то мы бы сейчас просто стояли со всей космической программой, с ракетами "Протон", коммерцией, военными спутниками, которые должны запускать.

— А раз уж мы коснулись таких неудач, которые возникают, то логично задать вопрос о страховании космических рисков. Каким образом он будет решаться?

— Страховка — это такой интересный вопрос! Когда аппарат начинает падать, то раздаются вопросы: почему вы не страховали?! Когда же все нормально и все запускается, то начинаются разговоры, что на страховку денег нет, да и зачем она, раз и так все улетает. Не буду скрывать: существуют определенные проблемы с согласованием этих вопросов. Сейчас Федеральное космическое агентство в инициативном порядке готовит свое положение о порядке страхования пусков космических аппаратов. Полагаю, что в течение августа оно будет согласовано внутри Роскосмоса, планируется придать ему временный статус и запустить в работу. Уже после оно будет согласовано на федеральном уровне. Идея заключается в том, что в стоимость аппарата должна входить стоимость страховки. Это общемировая практика. Но рассматриваться все будет в индивидуальном порядке. Например, космический аппарат "Спектр-М" можно застраховать на полную стоимость, но делать это попросту бесполезно. Там надо больше думать о страховании ущерба, который может быть принесен в случае аварийного запуска. Полное страхование должно применяться к серийному производству — к спутникам ГЛОНАСС, например. Представьте, были бы потерянные спутники ГЛОНАСС застрахованы на полную стоимость — можно было бы получить страховую сумму и в течение какого-то времени восполнить потерю. Никаких секретов Роскосмос делать из этого не будет. И всю информацию о страховании планируется разместить в открытом доступе. И второе, что агентство будет делать особо тщательно,— выбирать сами страховые компании. К сожалению, эта тема носит кулуарный характер, а мы ему хотим придать гласность, насколько это, конечно, возможно. Компании будут выбираться исходя из ретроспективы их деятельности на рынке, предлагаемых страховых ставок, условий взаимодействия с организациями ракетно-космической промышленности. Планируется создать некий пул страховых компаний, из числа которых можно будет выбирать наиболее подходящую для страхования своих рисков. Отмечу, что в 2010 году было застраховано 38 запусков на сумму 551,1 млн руб. Всего было два страховых случая. Сумма, которая была выплачена, составляет 115 млн руб. В 2011 году было страхование 17 спутников. Потратили 640,6 млн руб.

— А каково ваше личное отношение к пилотируемой космонавтике?

— Если от пилотируемой космонавтики будут видны результаты, значит, она полезна. Если же человек просто хочет побывать на орбите, то я считаю это неэффективной деятельностью. Нужна отдача.

— А к космическому туризму как относитесь? Почему он так слабо развит в России?

— Я бы не стал говорить, что туризм развит слабо. Россия — единственная страна, которая запускала космических туристов.

— Но ведь ни одного космического туриста из России не было.

— Кто платил деньги, тех и запускали. Космический туризм — это вид коммерческих услуг, осуществляемых за счет собственных средств туристов.

— Будет ли создаваться специальный корабль для туристов, как планировала РКК "Энергия"?

— Космический туризм должен осуществляться на внебюджетные деньги. Если корпорация "Энергия", или любая другая корпорация, или сами туристы смогут их найти и построить такой корабль, то тогда такой туризм имеет право на существование. Космический туризм за счет бюджетных средств — это уже не космический туризм, а другое. Эта мысль и будет развиваться Роскосмосом. Мы за космический туризм, но сначала создайте бизнес-план, а мы поможем взять кредиты. Но никакого отражения в государственной программе этого вопроса быть не должно.

— А будет ли создаваться замена для кораблей серии "Союз", которые эксплуатируются уже не одно десятилетие?

— Планируется, конечно. Сегодня в этом вопросе есть несколько направлений, каждое из которых внимательно рассматривается. Есть проект создания такого корабля — им занимается РКК "Энергия". Первый вариант предназначен для решения целевых задач, то есть для научных экспериментов и исследований, в автономном полете с экипажем до четырех человек и продолжительностью полета до тридцати суток. Второй вариант предусматривает создание корабля для транспортно-технического обслуживания орбитальных пилотируемых станций с экипажем до шести человек. Запуски планируется осуществлять с космодрома Восточный. Начало летных испытаний начнется ориентировочно в 2018 году.

— 16 августа в Жуковском откроется авиакосмический салон МАКС-2011. Экспозиция Роскосмоса на нем будет представлена большим стендом. Это будет первый стенд агентства, который собирается уже под вашим руководством. Что там можно будет увидеть?

— В какой-то части стенд повторит экспозицию Роскосмоса, которая выставлялась в этом году на Ле-Бурже (авиакосмический салон в Париже.— "Ъ"). То, что было показано во Франции, надо показать и тем, кто там не был. Каждое предприятие—участник салона выставит то, что считает наиболее важным для себя. Не про все хотелось бы говорить заранее, но сюрпризы будут, в том числе касающиеся и пилотируемой тематики. И вы их увидите.

Мы особое значение придаем важной дате — 50-летию полета Юрия Алексеевича Гагарина в космос. Поэтому необходимо показать, что было сделано за эти полвека и насколько российский космос продвинулся вперед.

Газета "Коммерсантъ", №147 (4688), 11.08.2011