Бюджет NASA

[Agent]

На примере 2008-2010 очень подробно обьясняется вся бюджетная кухня

NASA Deputy Administrator Shana Dale's Blog: More on The Budget


I know that many are interested in reading more details about the budget and how it all works. We are working on three budget years right now, all in different stages. Since we now have an appropriation from Congress, signed by the President, for fiscal year (FY) 2008, we are now moving to the next step to compile a plan for how the funding will be allocated at the program level. For FY 2009, we are working toward release of the President's budget in February. Finally, we are compiling the Strategic Planning Guidance for FY 2010 to start that budget process.

FY 2008

The FY 2008 Omnibus Appropriations Act (P.L. 110-161) bill was signed into law by the President on December 26, 2007. The "omnibus" wrapped appropriations (funding) for many departments and agencies into one bill as opposed to individual bills. NASA is funded under the Commerce, Justice, Science, and Related Agencies appropriations bill, which is reflected as Division B in the FY 2008 Omnibus Appropriations Act. In this Omnibus Appropriations Act, NASA is funded at $17.31B, equivalent to the President's request level. NASA is also required to rescind a total of $193M in prior year appropriations. A "rescission" is the cancellation of budget authority previously provided by Congress. NASA will accomplish the rescission primarily by reducing FY 2007 activities and some construction activities that involve funds that are not limited to two-year availability.

The FY 2008 Omnibus Appropriations Act fully funds the Crew Exploration Vehicle, the Crew Launch Vehicle, Space Shuttle and the International Space Station. The measure increases Science by $61M, increases Aeronautics by $71M, increases Education by $26M, and provides $83M for Congressionally-directed items. To fund overall Congressional increases for NASA, the bill makes reductions totaling $428M, made up of reductions in program and corporate funds. Some of these reductions are general or unspecified. This means that, while Congress funded NASA at our request level of $17.3B, there are some differences in how Congress wants us to spend the money. Thus, there are puts and takes with direction on particular areas that should be increased and then specific and unspecified reductions (unspecified cuts mean that NASA will determine how to take the cuts and report this to Congressional Committees via the "operating plan" that is mentioned in the next paragraph).

The Explanatory Statement accompanying the Omnibus Appropriations Act calls upon departments and agencies in the bill to submit plans for rescissions within 30 days of enactment (by January 26, 2008) and to submit Operating Plans for FY 2008 within 60 days of enactment (by February 26, 2008). The report on rescissions will identify specific amounts, by program, to reach the $193M total. The initial Operating Plan will identify the manner in which NASA is implementing Congressional direction, including specified programmatic augmentations and reductions, and the manner in which NASA is allocating, by program, unspecified and general reductions. NASA also will identify any discretionary changes that the Agency proposes, with specific augmentations and reductions, by program, to accomplish those changes. Under law, the Committees on Appropriations have 15 days to consider the proposed rescissions as well as changes, or "reprogrammings," reflected in the Operating Plan before they are implemented by NASA.

NASA is in the process of compiling the plan to accommodate rescissions in prior-year unobligated appropriations along with the FY 2008 Operating Plan. NASA consults with the Executive Office of the President (EOP; the EOP is a broader term for the White House that includes other offices such as the Office of Science and Technology Policy) to compile these plans. NASA will endeavor to submit both the plan for rescissions and the FY 2008 Operating Plan within 30 days of enactment.

FY 2009

NASA has settled with OMB on the FY 2009 budget. This is the end result of numerous discussions between NASA and OMB. This iterative budget discussion with back-and-forth between federal agencies and OMB, with input from other EOP offices such as the Office of Science and Technology Policy and the National Security Council, is a key part of the process. The FY 2009 President's budget is now being prepared and will be delivered to the Congress on February 4, 2008.

FY 2010

The FY 2010 Strategic Planning Guidance (SPG) provides high-level, strategic budget development guidance. This FY 2010 Strategic Planning Guidance (SPG) is the official, Strategic Management Council (SMC)-controlled guidance for use in developing the Agency's FY 2010 President's budget and represents the Agency's continued efforts in implementing the Agency's Mission and Vision as described in the 2006 NASA Strategic Plan.

The Office of Program Analysis and Evaluation (PA&E), Strategic Investments Division, develops and publishes the SPG. The SPG includes both programmatic and institutional guidance, and publication of the SPG officially kicks off the FY 2010 Programming Phase of NASA's Planning, Programming, Budgeting, and Execution (PPBE) process. Control Account Managers (or CAMs, the single points of contact who are responsible for specific agency accounts -- there is one CAM per agency account) will publish detailed guidance, including relative priorities for resolving issues within their accounts, in a Program and Resources Guidance (PRG) document. The official release of these PRGs will be posted to the Knowledge Information Center (KIC).

The proposed SPG was discussed at the SMC on January 9 to request approval to proceed. The guidance will be posted to the NASA KIC by January 11 but will not contain the Budget controls until after the President's FY 2009 budget has been released on February 4.

Thanks to PA&E and the Office of the Chief Financial Officer (OCFO)

The Strategic Investments Division of PA&E and members of the OCFO (particularly the Comptroller's Office within the OCFO shop) worked long, hard hours over the holidays in December. Juggling external actions for three fiscal years at the same time is hard and painstaking and the crew did fantastic work. They are a dedicated group and they're looking a little tired these days -- so thank them when you see one of them.

[walt]

http://www.cybersecurity.ru/net/39919.html
их там походу на голодном пайке держат?  :shock:

[GALIN]

UNIVERSE TODAY:

8 Ridiculous Things Bigger Than NASA's Budget[/size] (link)

 

......
NASA's annual budget for fiscal year 2009 is $17.2 billion. The proposed budget for FY 2010 would raise it to about $18.7 billion. That sounds like a lot of money, and it is, but let's put it in perspective. The US annual budget is almost $3 trillion and NASA's cut of the US budget is less than 1%, which isn't big enough to create even a single line on this pie chart.

A few other things to put NASA's budget in perspective:

Former NASA administrator Mike Griffin mentioned recently that US consumers spend more on pizza ($27 billion) than NASA's budget.

Miles O'Brien recently brought it to our attention that the amount of money Bernie Maddof scammed with his Ponzi scheme ($50 billion) is way bigger than NASA's budget.

Americans spend a lot of money on some pretty ridiculous things. Returning to that oft-used phrase about spending the money used in space to solve the problems on Earth, consider this:

Annually, Americans spend about $88.8 billion on tobacco products and another $97 billion on alcohol.
$313 billion is spent each year in America for treatment of tobacco and alcohol related medical problems.

Likewise, people in the US spend about $64 billion on illegal drugs, and $114.2 billion for health-related care of drug use.

Americans also spend $586.5 billion a year on gambling.

It's possible we could give up some other things to help alleviate the problems in our country without having to give up the spirit of exploration.

[sychbird]

Несколько лет назад у жены в школе были  бесконечные скандалы, по поводу сборов денег с родителей на охрану школы. Я посоветовал ей на очередьном собрании спросить: Вам жалко стоимости двух бутылок пива на безопасность Ваших детей?
Все скандалы прекратились.

[GALIN]

BTW...
 
 

http://www.economist.com/businessfinance/displaystory.cfm?story_id=14327657

[GALIN]

 "NASA Space Program- $ 28.09"

 



http://voices.washingtonpost.com/ezra-klein/2010/09/shouldnt_taxpayers_get_a_recei.html

[Космос-3794]

Комитет по ассигнованиям Палаты Представителей представил проект продлевающей резолюции (CR) определяющей правительственные расходы до конца 2011 финансового года. Бюджет NASA будет урезан на $579 млн по сравнению с запрошенным Обамой в феврале 2010. Таблица внизу показывает сравнение бюджетных расходов 2010 года (фактических), президентского запроса на 2011 и резолюции Палаты (House's CR):




Космические операции получили прибавку в $1 млрд (по сравнению с запросом Обамы), что связано с продолжением эксплуатации шаттлов в 2011 и возможным дополнительным полетом. Эти средства выделены за счет урезания бюджетов на исследования (-$517 млн), на науку (-$536.6 млн)  и аэронавтику (-$650.8 млн). Бюджет аэронавтики был увеличен в запросе Обамы, с включением программ развития космических технологий. Очевидно они порезаны и расходы вернулись на уровень 2010. Нет конкретных деталей по статьям расходов, но видимо сокращение научных расходов будет произведено за счет миссий по исследованию нашей планеты (также получивших серьезную прибавку в през. запросе).
Также включен пункт отменяющий запрет на отмену проектов по программе Constellation ( упокой господи ее грешную душу ).
Включены также резкие ограничение на какие-либо проекты сотрудничества с космической программой КНР, либо проектами китайских компаний.

http://www.spacepolitics.com/2011/02/12/house-appropriators-cut-deeper-at-nasa/

[Liss]

Сегодня проект бюджета-2012 должны выкатить. А тут бюджет-2011 остается не утвержденным. Как обо всем этом писать, чтобы мозги у читателей не расплавились, ума не приложу.

[Liss]

Это называется -- застой. Обама заморозил бюджет NASA на уровне 18.7 млрд $. Формально это означает, что на каждый год будет приниматься отдельное решение. Но по сути... :-(

[LRV_75]

Сейчас у Роскосмоса бюджет по ФКП порядка 3 млрд.$.  Если в ближайший год-два начнется полномасштабное финансирование по восточному, то космические бюджеты России и США будут вполне соизмеримы

[Liss]

При этом:
* коммерческие системы доставки экипажа будут финансироваться на уровне 790 млн $ в год;
* МКС работает до 2020 года;
* на транспортное обслуживание МКС выделяется примерно 1200 млн $ в год;
* будет проводиться разработка сверхтяжелого носителя SLS и многоцелевого пилотируемого корабля MPCV -- в 2012 г. 1689.5 и 916.3 млн $ соответственно;
* на данный момент SLS видится как 8.4-метровый центральный блок с пятью RS-25E плюс два пятисекционных ускорителя плюс вторая ступень с J-2X -- грузоподъемность от 100 до 130 т;
* MPCV делается на базе "Ориона";
* в области больших АМС после Juno и ExoMars ничего нет -- то есть должна быть выбрана миссия New Frontiers 3, но с запуском в 2018 году, а за это время много эмиров и ишаков сдохнет;
* по Луне после LADEE ничего не планируется.

[Космос-3794]

Белый Дом запросил $10.2 млрд. на незасекреченные космические программы в 2012 финансовом году, что на 3% больше запроса 2011. Основной "прирост" получит программа EELV - $1.76 млрд. (в 2010 - $1.14, в запросе 2011 - $1.18 ).
Также запланированы следующие расходы:
- SBIRS (система предупреждения о ракетном нападении) - $995.2 млн. (в 2010 - $987.4 млн., в запросе 2011 - $1.53 млрд.)
- AEHF (система высокозащищенной стратегической спутниковой связи) - $974.5 млн. (в 2010 - $2.3 млрд., в запросе 2011 - $598.4 млн.)
- WGS (глобальная система военной широкополосной связи) - $481.5 млн. (в 2010 - $279.6 млн, в запросе 2011 - $611.8 млн)
- MUOS (узкополосная система персональной спутниковой связи UHF диапазона) - $482.4 млн. (в 2010 - $908.2 млн, в запросе 2011 - $911.4).
- GPS (глобальная система спутниковой навигации) - $1.46 млрд. (в 2010 - $880.4 млн, в запросе 2011 - $1.05 млрд.)
- DWSS (военная спутниковая метеорологическая система) - $444.9 млн., в 2010 - $398.9 млн (были выделены на объединенную программу Пентагона и NOAA, почившую в бозе), в запросе 2011 - $351.8 млн.

http://www.spacenews.com/military/110214-pentagon-seeks-boost-eelv.html

[Старый]

* в области больших АМС после Juno и ExoMars ничего нет -- то есть должна быть выбрана миссия New Frontiers 3, но с запуском в 2018 году, а за это время много эмиров и ишаков сдохнет;

А мне вобще не нравится что на Эрс сайенс расходы растут а на Планетари сайенс - снижаются! Нафиг эта Эрс кому нужна?

[Космос-3794]

Обаме и его команде, прежде всего. Это вообще любимая погремушка демократов.

 

И это только верхушка айсберга:

"Specifically, NASA spent over 7.5 percent — over a billion dollars — of its budget on studying global warming/climate change in Fiscal Year 2010."
The letter also says climate change research garnered the lion's share of NASA's $1 billion in 2009 American Recovery and Reinvestment Act funds, though NASA's plan for spending the economic stimulus money included just $325 million for major climate change research priorities set in the U.S. National Research Council's most recent decadal survey.
The letter states that excessive spending on climate monitoring initiatives is not limited to NASA.
"Overall, the government spent over $8.7 billion across 16 Agencies and Departments throughout the federal government on these efforts in [fiscal 2010] alone,"

http://www.spacenews.com/policy/110208-house-earth-science-funds-manned-spaceflight.html

А что касается "эмиров и ишаков" то они конечно сдохнут, но свое "черное дело" сделают. При планировании десятилетней программы планетных исследований (а рекомендации должны быть готовы в марте 2011) должны учитываться бюджетные прогнозы.

[GALIN]

for comparison:

Interactive graphic :arrow:   Obama's 2012 Budget Proposal:How $3.7 Trillion is Spent[/size]

 

    (2012 amount bill. / per housgold /Change from 2010)

-NASA: 18.72 / 164.8 / 0.0 %

-National Science Foundation: 7.77 / 68.37 / 13 %

-NOAA: 5.51 / 48.5 / 13 %

-Defense- military programs(R,D,T,E)*: 75.72 / 666.47 / -5.6 %

* Research, Development, Test, Evaluation.

[Salo]

http://www.roscosmos.ru/main.php?id=2&nid=15288

НАСА объявляет приоритетом работу на МКС[/size]
:: 15.02.2011

Главным приоритетом в космосе для США в 2012 финансовом году станет работа на Международной космической станции (МКС), говорится в проекте бюджета Национального агентства по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА).

В понедельник администрация США внесла в конгресс бюджет-2012, общий объем которого определен в 3,7 триллиона долларов. НАСА планируется выделить 18,7 миллиарда долларов - точно такую же сумму агентство получило в 2010 финансовом году.

"МКС остается тем местом, где мы учимся жить и работать в космосе. Президентский проект бюджета предусматривает поддержание функционирования и развития станции как минимум до 2020 года. Это (участие США в работе МКС) позволит укрепить наше лидерство в космической области. Бюджет также предусматривает привлечение неправительственных организаций к работе по проектам, связанным с МКС, что сделает станцию доступной для исследователей всех уровней и превратит ее в национальную космическую лабораторию", - говорится в проекте бюджета-2012.

В частности, на полеты на МКС и оставшиеся старты шаттлов администрация предлагает выделить 4,3 миллиарда долларов, что меньше чем в 2010-м фингоду (6,1 миллиарда). Пять миллиардов должны быть потрачены на научные исследования (4,5 миллиарда - в 2010-м) и 3,9 миллиарда - на создание новых космических аппаратов (3,7 миллиарда - в 2010-м).

Последний полет шаттла планируется на осень 2011 года, после этого США будут пользоваться услугами России для доставки астронавтов в космос.

По основным статьям бюджета НАСА получит финансирование, большее чем в 2010 году, несмотря на то, что общий объем бюджета не изменился. Помимо статьи "Космические операции", под сокращение попали "Образование" и "Строительство новых объектов и восстановление экологии". В частности, в 2012 году на образование выделяется 138 миллионов вместо 181 в 2010 году, а на строительство и экологию - 450 миллионов вместо 453-х.

В проекте бюджета отмечается, что НАСА, как и прочие ведомства, получит бюджет, который составлен в интересах экономии средств. Космическое ведомство сэкономит 100 миллионов долларов благодаря оптимизации административных расходов.

Общий объем бюджета США на 2012 фингод оценивается в 3,7 триллиона долларов. Первые бюджетные слушания пройдут в палате представителей во вторник - конгрессмены и сенаторы должны утвердить документ до 1 октября, когда завершится 2011 финансовый год.

РИА Новост

[Liss]

Комитет по ассигнованиям Палаты Представителей представил проект продлевающей резолюции (CR) определяющей правительственные расходы до конца 2011 финансового года. Бюджет NASA будет урезан на $579 млн по сравнению с запрошенным Обамой в феврале 2010. Таблица внизу показывает сравнение бюджетных расходов 2010 года (фактических), президентского запроса на 2011 и резолюции Палаты (House's CR):



Космические операции получили прибавку в $1 млрд (по сравнению с запросом Обамы), что связано с продолжением эксплуатации шаттлов в 2011 и возможным дополнительным полетом. Эти средства выделены за счет урезания бюджетов на исследования (-$517 млн), на науку (-$536.6 млн)  и аэронавтику (-$650.8 млн). Бюджет аэронавтики был увеличен в запросе Обамы, с включением программ развития космических технологий. Очевидно они порезаны и расходы вернулись на уровень 2010. Нет конкретных деталей по статьям расходов, но видимо сокращение научных расходов будет произведено за счет миссий по исследованию нашей планеты (также получивших серьезную прибавку в през. запросе).

Так ее 19 февраля Палата и приняла: по эксплуатации, строительству и обеспечению -- новые суммы, по остальным разделам -- утвержденные суммы 2010 года.

Также включен пункт отменяющий запрет на отмену проектов по программе Constellation ( упокой господи ее грешную душу ).
Включены также резкие ограничение на какие-либо проекты сотрудничества с космической программой КНР, либо проектами китайских компаний.

Текстуально это выглядит так:

Sec. 1339. (a) None of the funds made available by this division may be used for the National Aeronautics and Space Administration or the Office of Science and Technology Policy to develop, design, plan, promulgate, implement, or execute a policy, program, order, or contract of any kind to participate, collaborate, or coordinate in any way with China or any Chinese-owned company unless such activities are specifically authorized by a law enacted after the date of enactment of this division.

(b) The limitation in subsection (a) shall also apply to any funds used to effectuate the hosting of official Chinese visitors at facilities belonging to or utilized by the National Aeronautics and Space Administration.

Никаких бюджетных совместных работ с Китаем и никаких делегаций из Китая без прямого разрешения в форме закона США.

[pkl]

Правильно ли я понимаю, что после восхитительной планетной феерии второй половины 90-х и 2000-х, американская космонавтика возвращается в 80-е, когда несколько лет вообще никаких межпланетных запусков не было?

[Космос-3794]

2011 финансовый год приближается к экватору, а бюджетные "бодания" в Конгрессе продолжаются с неослабевающим темпераментом.
В середине февраля Палата Представителей проголосовала за поправку о передаче $298 млн. из кросс-агентского бюджета NASA на программу COPS - т.е. финансирование копов (ментов по нашему). Кросс-агентские расходы, наиболее малопонятная часть бюджета NASA - выделяются на управление и операции самого агенства и его многочисленных центров а также страхование и обеспечение безопасности миссий - они выросли за два года на 600% (по словам конгрессменов) и предназначены в том числе и для "озеленения бордюров".
В итого одобренный палатой бюджет NASA составил: $18421,3 - $298 = $18123,3 млн.

Далее за дело взялся Сенат и выдвинул свой вариант продевающей резолюции (CR) до конца 2011 финансового года. Согласно ему NASA получит $18535,7 млн. что на $461 млн. меньше запроса Обамы (на 2011) и authorization act одобренного Конгрессом в конце 2010, но на $412 млн. больше варианта CR (HR 1) от Палаты:



Причем специально подчеркивается, что из исследовательского бюджета ($3,746.3 млрд.) $1.2 млрд дожны быть направлены на финансирование пилотируемого корабля Orion и $1.8 млрд. на тяжелый носитель грузоподъемностью не менее 130 тонн. Таким образом на финансирование остального, в т.ч. COTS и CCDev, остается $743 млн. (Обама планировал $812 млн.).
Также снят запрет на отмену контрактов по программе Constellation.
Из приятного - сенатская версия увеличивает на $350 млн. бюджет науки - до $4,819 млн., хотя это и меньше $5 млрд планировавшихся Обамой. Да, и у копов $298 млн.  отняли обратно.

http://www.spacepolitics.com/2011/02/16/crime-takes-a-bite-out-of-nasa/
http://www.spacepolitics.com/2011/03/08/more-details-about-senates-proposed-fy11-cr-for-nasa/
http://appropriations.senate.gov/news.cfm?method=news.download&id=2a092519-fc3c-491c-866f-613d9745f2ee
(SEC. 1327 - SEC. 1331)

[instml]

Экономику США спасут за счет бюджета Пентагона

США урежут военный бюджет на 350 миллиардов долларов за 10 лет. Такое решение стало частью плана, предусматривающего сокращение госрасходов и увеличение потолка госдолга страны, одобренного 31 июля Бараком Обамой и лидерами республиканцев и демократов в Конгрессе США, передает Agence France-Presse.

По информации высокопоставленного источника в администрации американского президента, всего в ходе реализации двухэтапного плана госрасходы будут урезаны на 2,5 триллиона долларов. На первом этапе, который начнется непосредственно после одобрения Сенатом законопроекта, США урежут расходы на триллион долларов за десять лет.

Остальную часть сокращений - полтора триллиона долларов - предстоит одобрить до 23 ноября специально создаваемому для этих целей в Конгрессе комитету. На голосование вторая часть поправок в бюджет будет вынесена 23 декабря. О том, какие еще области и программы, помимо оборонной, затронет сокращение бюджетов, не сообщается, однако известно, что не будут урезаны расходы в социальной сфере и здравоохранении, в том числе, для людей старшего возраста.

Лимит госдолга США, по данным чиновника, имя которого не разглашается, будет повышен по меньшей мере на 2,1 триллиона долларов. Будет ли это лишь первым этапом повышения, не уточняется. Ранее сообщалось, что одобренный лидерами Конгресса план сможет позволить США занять на 3 триллиона долларов больше установленного на данный момент потолка в 14,29 триллиона долларов.

Соглашение между Обамой, лидером республиканского меньшинства в Сенате США Митчем Макконнеллом (Mitch McConnell) и лидером демократического большинства в Сенате Гарри Ридом было достигнуто перед лицом технического дефолта. В случае, если до 2 августа Сенат и Палата представителей Конгресса США не проголосуют за принятие выработанного совместно плана, Соединенные Штаты объявят о неспособности расплачиваться по обязательствам. По мнению ряда аналитиков, дефолт самой большой экономики мира приведет к тяжелейшим последствиям.

Лидеры партий в Сенате и Палате представителей уже пообещали довести полные условия соглашения до сведения однопартийцев в понедельник перед тем, как в нижней и верхней палатах Конгресса пройдут соответствующие голосования. Окончательной уверенности в том, что пакет мер по предотвращению дефолта будет принят, до сих пор нет, так как ряд конгрессменов обеих партий, выразили сомнения в его эффективности.

http://www.lenta.ru/news/2011/08/01/cutsdetails/