США отказались считать космос достоянием человечества

[АниКей]

В Роскосмосе заявили об угрозе свободному доступу России в космос
Газета.Ru
17:29
В Роскосмосе заявили об угрозе свободному доступу России в космос
...прежде всего это касается планов России по освоению космического пространства", - сказал Савельев.
Взгляд.ру
16:58
Роскосмос заявил об угрозе свободного доступа России к космосу
...что за минувший год Россия запустила спутник, который, по оценкам американских властей, обладает признаками космического оружия.
Pravda.Ru
16:45
Россию могут лишить свободного доступа в космос
...прежде всего это касается планов России по освоению космического пространства", — добавил Савельев.

[triage]

https://ria.ru/20201214/luna-1589170528.html

МОСКВА, 14 дек - РИА Новости. Мест, пригодных для размещения баз на Луне, мало, за них разгорится соперничество, считает научный руководитель Института космических исследований РАН, академик РАН Лев Зелёный.

В ходе круглого стола в Совете Федерации Зелёный отметил, что размещать базу надо на южном полюсе Луны, богатом на запасы водяного льда. При этом, по его словам, надо учитывать рельеф, который должен быть ровным для посадок космических аппаратов.

"Реально приемлемых районов для безопасной посадки, то есть тех мест, где в будущем может быть размещена российская лунная база, очень мало, хотя Луна, как я подчеркиваю, достаточно большая. И здесь за эти места обязательно разгорится соперничество", - сказал Зелёный.

"Тщательно выбирая это место, мы не хотели бы на (близком - ред.) расстоянии... строить коммунальную квартиру и получить других соседей, потому что это место хорошее", - добавил он, имея в виду необходимость правового решения вопросов закрепления районов за страной, которая первой посадила туда автоматические аппараты.

https://ria.ru/20201214/luna-1589152222.html

МОСКВА, 14 дек - РИА Новости. Лунная программа США "Артемида" говорит об отходе Вашингтона от принципов равноправного сотрудничества в освоении космоса, заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.
....
"Космические директивы Трампа, в том числе документы НАСА по лунной программе "Артемида", космическая стратегия США, говорят об отходе Вашингтона от принципов равноправного сотрудничества и попытках навязать потенциальным партнерам второстепенные роли", - сказал Рябков, выступая в ходе круглого стола в Совете Федерации.

По словам замминистра, "через соглашение "Артемиды" США стремятся возглавить процесс по освоению Луны и дальнего космоса, все это, разумеется, на своих условиях".

"Равноправное сотрудничество исключается. Партнерам отводятся роли подрядчиков, в лучшем случае, НАСА, в выполнении отдельных научно-технических и финансовых задач. Вопрос, однако, в том, что произойдет, если государства, оказавшиеся вне "Артемиды", начнут реализовывать собственные проекты и создадут формы кооперации, альтернативные американской. Тем самым США создают потенциал для будущих разногласий, поскольку при отсутствии соответствующих международно-правовых норм третьи стороны вовсе не обязаны ни соблюдать зоны безопасности, о которых говорилось, ни бережно относится к историческим памятникам. Такой сценарий не исключается. Наблюдаются попытки придать процессам по исследованию и освоению космических ресурсов псевдомногостороннего характера", - считает Рябков.

[triage]

https://www.pnp.ru/politics/bondarev-interesy-rf-ne-dolzhny-ustupat-interesam-drugikh-stran-v-kosmose.html

России необходимо в ускоренном темпе создавать паритет в космосе. Об этом заявил глава Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, экс-главком ВКС России Виктор Бондарев в ходе «круглого стола» в палате регионов, посвящённого последствиям изменения политики США в сфере освоения космоса.

Он отметил, что в ответ на действия США, которые, как отмечают в Роскосмосе, стараются активно размещать в космосе «средства силового воздействия», нужны конкретные меры.

Так Бондарев отреагировал на предложение сенатора Сергея Кисляка создать дополнительные условия российским  деловым кругам для промышленного освоения космоса.

«Привлечь промышленность в космос — прекрасно! Но за чей счёт? Это надо чётко определить. Сегодня, если Роскосмос захочет вывести спутник для зондирования поверхности Луны, то у него просто денег на то не хватит. Нам нужны конкретные шаги, чтобы в ускоренном темпе создавать паритет в космической сфере», — уверен Бондарев.

Сенатор также убеждён, что «если наш спутник приземлился на Луне, то надо считать эту территорию нашей» — интересы России, по словам Виктора Бондарева, не должны уступать интересам США, Китая или других стран в космосе.
...

[triage]

http://council.gov.ru/events/news/122214/

В Комитете СФ по международным делам обсудили последствия изменения политики Запада в сфере освоения космоса

14 декабря 2020 г.

Сенаторы считают необходимым откорректировать российское законодательство в плане создания дальнейших условий для прорыва в космической отрасли и недопущения милитаризации космоса.

Председатель Комитета СФ по международным делам Константин Косачев провел «круглый стол» на тему «О последствиях изменения политики Соединенных Штатов Америки в сфере освоения космоса». В дискуссии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Сергей Кисляк, заместители председателя Комитета СФ по международным делам Фарит Мухаметшин и Владимир Лукин, член Комитета СФ по международным делам Александр Карелин.

....

«С учетом специфики парламентской работы предлагается сконцентрировать внимание на вопросах формирования международно-правовых механизмов использования космического пространства и освоения космических ресурсов», — призвал участников дискуссии глава Комитета СФ.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Сергей Кисляк отметил необходимость выработки предложений по изменению действующего российского законодательства для обеспечения перспективного развития российской космической индустрии, обеспечения безопасности в этой сфере, фиксации российской позиции на международной арене, создания побудительных мотивов для государственно-частного партнерства в ресурсном освоении космического пространства.

По мнению председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Виктора Бондарева, необходимо сосредоточиться на создании паритета по исследованию и использованию космического пространства.

Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков констатировал отход Вашингтона от принципов равноправного сотрудничества в космической области.

По мнению генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Дмитрия Рогозина, процесс освоения далекого космического пространства вынудит участников к сопряжению международных усилий в этой области.

В ходе «круглого стола» также выступили
заместитель генерального директора по международному сотрудничеству государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» Сергей Савельев,
член Президиума Российской академии наук, научный руководитель Института космических исследований РАН Лев Зеленый,
заведующий кафедрой международного права Российского университета дружбы народов Аслан Абашидзе.

Подводя итог «круглого стола» Константин Косачев предложил рассматривать состоявшийся разговор как старт дискуссии, в которой будет несколько этапов, в том числе и в закрытом формате.

О последствиях изменения политики Соединенных Штатов Америки в сфере освоения космоса

Что-то непонятно: Рогозин и товарищи писатели в СМИ много говорят что Политика и Космос у нового президента США изменятся. Президент еще в должность не вступил, не говоря о заявлениях по этой теме... Нужно было или раньше собираться или позже 

[АниКей]

inosmi.ru

Космонавтика: вот как США могут отменить международное право (Spektrum, Германия)
Александер Штирн (Alexander Stirn)

Текст договора на первый взгляд кажется вполне безобидным и непримечательным, а его положения представляются чем-то самим собой разумеющимся. Так, предполагается, что участники будут поддерживать астронавтов из других стран, если те вдруг попадут в опасную ситуацию в космосе. Также стороны обязуются представить друг другу транспарентные планы по освоению космического пространства и делиться друг с другом результатами научных исследований — во благо человечества, разумеется.
«Соглашение Артемиды» — договор, представленный НАСА в середине октября. Он содержит правила, которых должны придерживаться международные партнеры, если хотят участвовать в американской программе «Артемида» (Artemis) по подготовке пилотируемых полетов на Луну, на Марс и т.д. Документ к настоящему моменту подписали семь государств, в частности Италия и Великобритания. Германии среди них нет. Пока.
Те, кто не согласен с предложениями НАСА, участвовать в программе не могут, хотя подпись под соглашением в любом случае является простой формальностью. По крайней мере так считает глава американского космического агентства Джим Брайденстайн (Jim Bridenstine). «Каждая ответственная космическая держава должна быть в состоянии придерживаться принципов соглашения», — заявил он в середине октября на Международном конгрессе астронавтики — главной международной конференции по вопросам освоения космоса.

Спойлер

Договор о порабощении всех остальных?
Однако если вчитаться в «Соглашение Артемиды» (Artemis Accords) повнимательнее, то впечатление о нем изменится. В 13 параграфах документа говорится в первую очередь об использовании Луны, о доминировании США и о внесении изменений в международное право.
«,,Соглашение Артемиды" — это попытка американцев тихой сапой легитимировать свои действия по нарушению Договора о космосе», — уверен Штефан Хобе (Stephan Hobe), директор Института по воздушному, космическому и киберправу при Кельнском университете.
Сейчас правовой основой действий по освоению космоса является именно Договор о космосе от 1967 года, ратифицированный 110 государствами мира. Он, в частности, предусматривает, что государства должны «без какой бы то ни было дискриминации» иметь «свободный доступ во все районы небесных тел». Кроме того, Луна, согласно документу, «не подлежит национальному присвоению путем провозглашения суверенитета».
В «Соглашении Артемиды» говорится нечто иное, причем не в начале документа, а лишь в 11-м параграфе — кстати, самом длинном из всех. И, похоже, все остальные параграфы — про транспарентность, науку, спасение астронавтов — составлены лишь для отвода глаз. Под неприметным названием «Урегулирование конфликтов в процессе космической деятельности» значится следующее: государства-участники Договора намерены создать зоны безопасности, например, вокруг лунной базы или мест, где будет вестись добыча полезных ископаемых. Тем самым гарантируется, что между государствами не возникнет конфликтов.
«Компании и страны должны быть в состоянии пожинать плоды своей работы, они должны пользоваться космическими ресурсами и извлекать из этого выгоду», — сказал Брайденстайн на Международном конгрессе астронавтики. Но именно в этом месте и начинаются проблемы. «Зонами безопасности будут совершенно определенные области, и присвоение таких областей запрещено Договором о космосе», — сказал Штефан Хобе. Эксперт по космическому праву Франс фон дер Дунк (Frans von der Dunk) из американского университета Небраски также заявил на Международном конгрессе астронавтики: «Государства имеют право устанавливать на Луне свои флаги, но не имеют права аннексировать области или резервировать их под будущие поселения».
Правовой обычай, обходящий нынешнее право
Так что же получается — речь может зайти о нарушении международного права? Необязательно: «Цель этого соглашения — создать путем формулировки принципов, правовых норм и практик общее видение», — говорится в «Соглашении Артемиды». Таким образом, говорить о попытке создания нового права не приходится. Строго говоря, это соглашение и не может противоречить международному праву.
«У нас есть международное право, и есть также несколько государств, которым трактовка этого права не нравится. Так что они предлагают принять некие правовые нормы и надеются, что рано или поздно возникнет правовой обычай, который сумеет обойти нынешнее космическое право, — пояснил Хобе. — Это очень хитрый ход».
Франс фон дер Дунк также видит в «Соглашении Артемиды» скорее политическую, нежели правовую проблему, о чем он написал в аналитической статье для университета Окленда. По его словам, подписание «Соглашения Артемиды» как можно большим количеством государств, желающих принять участие в программе, должно показать, что американская трактовка Договора о космосе применительно к добыче полезных ископаемых на Луне все же правильна.
Хобе не нравится и сама процедура подготовки соглашения: оно не было согласовано неким международным органом в ходе обширной дискуссии, а навязывается американцами всем остальным странам. «Американцы всегда хотят установить правила игры, и лишь потом к работе должны подключиться как можно больше других стран, — объясняет эксперт-правовед. — А еще им важно как можно скорее ставить других перед свершившимися фактами».
Это старая игра: чем больше стран подпишут тот или иной договор, тем труднее потом будет остановить запущенный механизм. «Тем важнее, чтобы Германия подняла этот вопрос и заявила: мы не можем голосовать за такие вещи и считаем, что все, кто участвует в этом, занимаются выхолащиванием космического права», — подчеркнул Хобе.
Впрочем, непохоже, что Германия поступит именно так. Пока представители Немецкого центра авиации и космонавтики (DLR), а также федерального министерства экономики в ответ на наш вопрос отказались сформулировать позицию по «Соглашению Артемиды». В письменном ответе министерства говорится лишь: «Принципиально федеральное правительство заинтересовано в расширении нынешних правовых рамок на многостороннем уровне». Очень осторожная формулировка.
Критика со стороны России и Китая
Россия выразилась намного четче. Как сказал на Международном конгрессе астронавтики глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин, в центре внимания программы «Артемида» стоят интересы США, и поэтому его страна не будет участвовать в реализации американских планов по освоению Луны. Еще в июле Рогозин, известный своей склонностью к резким высказываниям, раскритиковал «Артемиду» в интервью российской бульварной газете «Комсомольская правда»: «Там говорится только об Америке, а все остальные должны помогать и платить. Честно говоря, нам участвовать в таком проекте неинтересно». Однако сообщение в Твиттере, в котором он сравнил «Соглашение Артемиды» с вторжением, Рогозин позднее удалил.
Теперь Россия хочет отправиться на Луну не вместе с американцами, а на своем собственном корабле, как было заявлено на Международном конгрессе астронавтики. Она намерена построить собственную научную базу — совместно с китайцами, которые также настроены скептически по отношению к «Артемиде». Недавно представитель китайского МИД заявил, что правила поведения в космосе должны определяться органами ООН, а не одной отдельно взятой страной. Впрочем, Поднебесная в любом случае не смогла бы участвовать в американском проекте: Конгресс США запретил любое сотрудничество с Китаем в космической сфере.
Уже около десяти лет говорят о создании космической станции на лунной орбите. Это могло бы даже стать частью давнишней «Дорожной карты по глобальным исследованиям» (Global Exploration Roadmap) от 2013 года. Впрочем, тогда многие космические инженеры и исследователи считали преждевременным всерьез говорить о лунной станции. По словам экспертов, следовало бы просто переместить МКС на лунную орбиту, но тогда люди могли бы работать там лишь несколько недель в году, потому что снабжение с Земли обходилось бы чрезвычайно дорого. Полеты к Луне пока остаются крайне дорогостоящими. И это несмотря на то, что только на одной поверхности Луны возможны значительные научные открытия — например, в области лунной геологии, строительства планетарных поселений или биологических экспериментов в условиях пониженной силой тяжести.
Европа, напротив, — желанный для Америки партнер в планах по освоению Луны. Европейское космическое агентство (ЕКА) подтвердило свои планы по строительству двух модулей для будущей окололунной орбитальной станции «Лунная орбитальная платформа-шлюз» (Lunar Gateway). Она должна будет стать преемницей МКС, но, по всей видимости, это произойдет только в конце 2020-х годов — намного позже запланированной администрацией Трампа высадки на Луне в 2024 году.
Что касается «Соглашения Артемиды», которое косвенно связано со станцией «Лунная орбитальная платформа», то в нем на данный момент участвуют только три европейские страны. Это Люксембург, который давно продвигает добычу ресурсов в космосе и даже выдает соответствующие лицензии — в нарушение международного права, как отмечает Штефан Хобе. Италия, которая за рамками членства в ЕКА регулярно заключала соглашения с НАСА по полетам итальянских астронавтов. И Великобритания, которая проводит зигзагообразный курс в пилотируемой космонавтике. В 2012 году британцы спасли участие Европы в МКС, оказав исключительную финансовую поддержку. В качестве вознаграждения британский астронавт Тим Пик через некоторое время смог отправиться на МКС.
Но с тех пор Пик уже отошел в сторону. Станет ли «Соглашение Артемиды» вторым шансом? Именно здесь начинаются практические проблемы, выходящие далеко за рамки международного права и Договора о космосе. Что именно означают американские слова, что в программе «Артемида» могут участвовать только подписавшие соглашение? Это касается добычи ресурсов, строительства лунных баз или полетов астронавтов тоже? «Интересный вопрос, но так далеко мы в беседах с НАСА еще не заходили», — говорит руководитель ЕКА Йоханн-Дитрих Вёрнер.
Германия в связи с этим указывает на то, что уже участвует в проекте «Артемида» — по крайней мере косвенно. В качестве ракетного двигателя лунного космического корабля «Орион» используется европейский сервисный модуль, который производится в основном в Германии. Но проблема сопоставима с ситуацией вокруг производителя двигателей для «Формулы 1»: двигатель хотя и имеет невероятно большое значение, но славу приносят команда и пилоты.
Александр Герст и обещание Петера Альтмайера
Кроме того, производитель в крайне редких случаях принимает решение о том, кто будет сидеть в машине. Но именно это министр экономики Петер Альтмайер в 2019 году пообещал астронавту Александру Герсту: «Если мы с этим как-то справимся, тогда мы отправим вас на Луну», — сказал Альтмайер Герсту.
Маттиас Маурер, еще один немецкий астронавт, также возлагает большие надежды на полет на Луну. А если Германия не подпишет «Соглашение Артемиды»? Мы выступаем за «конкретное участие астронавтов в программе ,,Артемида"», кратко ответили на запрос в министерстве экономики. Важно, чтобы вначале была согласована единая европейская позиция.
Судя по инициативам Италии, Люксембурга и Великобритании, ее нет. И со стороны ЕКА не стоит ждать большой помощи. «Это дело правительств, — говорит генеральный директор ЕКА Йоханн-Дитрих Вёрнер. — Только страны могут подписывать ,,Соглашение Артемиды", а ЕКА не является страной».
Немцу, чей договор в должности руководителя ЕКА истекает в следующем году, текущие планы по освоению Луны могут все же с запозданием принести чувство удовлетворения. Пять лет Вернер выступал за проект «Лунной деревни» (Moon Village) — базы на Луне, в которую свой вклад должна внести каждая космическая нация. Вместе с тем, как регулярно подчеркивает директор ЕКА, мэра в этой «деревне» быть не должно.
Сейчас ситуация в отношении «лунной деревни» выглядит благоприятной. Но что, если в ней вместо мэра объявится шериф и начнет регулировать вопросы претензий и следить за порядком? Вёрнер отвечает дипломатично: «В ,,Соглашении Артемиды" лишь говорится, что должны быть соблюдены определенные границы — границы, которые пришлось принять и мне». Важно, чтобы Луна не принадлежала только американцам. Но НАСА действует очень умно, привлекая несколько партнеров и надеясь, что потом присоединятся и другие.
Коллега Вёрнера Джим Брайденстайн придерживается схожего мнения, но формулирует его более сдержанно. «Даже если сегодня соглашение подписали целый ряд стран, есть еще много пространства для других партнеров», — сказал глава НАСА. Прозвучало это в некоторой степени как угроза, даже если так не было задумано.

[свернуть]

[АниКей]

РОГОЗИН
@Rogozin
Американские предложения по дальнейшим исследованиям Луны и других небесных тел вызывают вопросы не только у нас, но и среди экспертов других стран. И это надо совместно обсуждать, называя вещи своими именами.

Космонавтика: вот как США могут отменить международное право (Spektrum, Германия)
inosmi.ru

[NightFlight]

В Роскосмосе заявили об угрозе свободному доступу России в космос
Газета.Ru
17:29
В Роскосмосе заявили об угрозе свободному доступу России в космос
...прежде всего это касается планов России по освоению космического пространства", - сказал Савельев.
Взгляд.ру
16:58
Роскосмос заявил об угрозе свободного доступа России к космосу
...что за минувший год Россия запустила спутник, который, по оценкам американских властей, обладает признаками космического оружия.
Pravda.Ru
16:45
Россию могут лишить свободного доступа в космос
...прежде всего это касается планов России по освоению космического пространства", — добавил Савельев.

Каким образом чьи-то лунные планы могут помешать России летать в космос? Видимо, переводя с пропагандисткого на русский следует понимать, что Россию не берут (или берут на второстепенных ролях)в лунные проекты, потому как ничего подходящего для этого от СССР не досталось (в отличие от околоземной космонавтики), а способность разрабатывать самим уже давно утрачена. Кому нужен "партнер", который планирует только ехать на чужом горбу и не может ничего привнести в проект?