Шесть или семь корпораций Роскосмоса

[Stalky]

Valerij пишет:

Магадан пишет:

"....моей точки зрения, старые, заслуженные предприятия космической отрасли
целесообразно ориентировать на выполнение госзаказа в области обороны и науки,
создав им привычные и комфортные условия работы в режиме ОКР. Это позволит
эффективно использовать государственные ресурсы в интересах обеспечения
национальной безопасности и развития науки. Гражданские космические услуги для
нужд государства следует покупать у коммерческих спутниковых операторов,
создавая условия для развития этого сектора услуг, что будет способствовать
привлечению внебюджетных инвестиций в космический сектор. Это, в свою очередь,
сформирует условия для создания новых предприятий, которые будут производить
конкурентоспособную космическую технику в России..."

Логическая связь между тезисами с трудом угадывается " старые предприятия переводим только на бюджетные заказы", "услуги покупаем у коммерческих операторов", "сформируются условия для привлечения ..."
Похоже что автор не мог сказать, то что хотел, а хотел сказать, видимо, что:
- надо убрать конкурентов ГКС по коммерческим спутникам связи и ДЗЗ, ОАО ИСС, РКК и ЦСКБ с ВНИИЭМом,
- убрать с рынка государственные компании - конкурентов ГКС по части услуг связи, видимо имеется ввиду ГПКС, и услуг ДЗЗ, там их по большому счету и нет,
- тогда ГКС будет хорошо, есть смысл строить завод и Смотры.
Если не принять мер по переформатированию рынка, то завод ГКС никому не нужен, Смотры тоже.
Что давно и всем очевидно, кроме автора интервью.

Тем не менее в реальности нет ни спутников ДЗЗ, ни связных в необходимом количестве и качестве на орбите. Нет спутников метеорологических, а это тоже гражданские. Человек призвал не заниматься ерундой, строя собственную /подчиненную Роскосмосу/ систему предсказания погоды /Арктика/, а обеспечить надёжной и качественной информацией в необходимом количестве Гидромет.
 
То, что это не очень нужно Роскосмоса - очевидно. Но это давно очень нужно стране, и сейчас, после событий в Украине, это станет очевидно всем. Потому, что из-за санкций многие гражданские услуги, которые обеспечивали западные спутники, станут недоступны.

Валерич. Вы как обычно некоторые причинно-следственные связи и мотивы путаете. ИМХО.

Покупка гражданских космических услуг для нужд государства у коммерческих операторов = условия для создания новых предприятий, которые будут производить конкурентно-способную космическую технику в России?  ИМХО Остапа (Севастьянова) понесло. А много ли образовалось новых коммерческих производителей КС связи и ДЗЗ в тех же США? Кто производит КА для реально крупных коммерческих операторов связи и ДЗЗ, которые имеют реальную возможность продавать свои услуги государству? Что? - среди этих производителей есть какие-то особенно новые компании?* 

Менеждмент Роскосмоса и предприятий РКП  уже давно  тяжко озабочен загадкой как бы всё это безобразие(производство РКТ и операторские услуги) приватизировать в пользу себя любимых, но за государственный счёт. В этой связи и наплодились в своё время идеи типа частно-государственного партнёрства вокруг Арктики и Смотров, типа РЕКОДа и так далее. Производственные амбиции ГКС в части ДЗЗ имхо оттуда растут, он с ними вполне вписывался в варианты  относительно честного отъёма ряда прав собственности у государства в пользу узкого круга лиц. Вот видать так разогнались, что до сих пор остановиться не могут. Что, впрочем, вполне естественно. Обстановка изменилась, видимые лица изменились, но задача-то приватизации осталась.**

 * - Экзотику мелкотравчатую типа Skybox пока здесь не рассматриваем, они не очень-то расчитывают продать свои услуги государству, по крайней мере, в его федеральном воплощении, а более-менее по чеснаку ищут подступы к "широкому" рынку. 

** - Не все оказались столь креативны как г-н Ашурбейли, который незамысловато так хакнул недвижимое госимущество, но не успел присвоить себе собственно производство средств ПВО. Ну, не во всём свезло, бывает, да и не вечер ещё, раз он до сих пор на свободе.   Вот и в РКП еще не вечер. Хотя круг лиц, достойных участия в приватизации РКП и операторской деятельности в связи с реформами и образованием ОРКК явно изменился (пока не очень понятным образом в смысле персоналий), но и старые персонажи ещё весь свой пар не растеряли, но самое главное, что светлая идея целевой узкой приватизации несомненно жива ибо такие хорошие идеи бессмертны.  

[anik]

О проведении конкурса на замещение должности генерального директора ФГУП «ЦЭНКИ»
http://www.federalspace.ru/20473/

В связи с производственной необходимостью приказом Роскосмоса от 21 апреля 14 г. № 104 отменен конкурс  на замещение должности генерального директора федерального государственного унитарного предприятия «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (ФГУП «ЦЭНКИ»).

[АниКей]

23 апреля 2014, 00:01   |   Наука   |   Иван Чеберко   |   написать авторам    
    Роскосмос хочет cам назначать директоров предприятий ОРКК
 Если в новом «Положении о Федеральном космическом агентстве» этой функции не будет, Роскосмос фактически утратит контроль за отраслью       
          
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Сергей Дубровин

 
Руководство Роскосмоса прилагает усилия, чтобы оставить за собой хоть какие-то действенные рычаги управления отраслью после формирования Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК).
— Остапенко (руководитель Роскосмоса Олег Остапенко. — «Известия») сейчас лоббирует включение в новое «Положение о Федеральном космическом агентстве» нормы, гласящей, что Роскосмос будет утверждать кандидатуры директоров предприятий, предлагаемых ОРКК, — рассказал информированный источник в космическом агентстве. — В принятом уставе ОРКК ничего подобного нет, глава корпорации Игорь Комаров принципиально против того, чтобы Роскосмос утверждал кандидатуры директоров.

Сейчас, как и прежде, руководство Роскосмоса назначает директоров предприятий по своему усмотрению. Если речь идет о ФГУПе, Роскосмос проводит конкурс на замещение (часто это лишь формальность), если ОАО — Роскосмос выдвигает кандидатуру, которая, как правило, поддерживается Росимуществом. С переходом компаний в ведение ОРКК (это произойдет в 2014–2016 годах в зависимости от формы собственности) Роскосмос этот рычаг управления утратит.   

— Указ президента РФ № 874 предусматривает внесение пакетов акций головных организаций интегрированных структур в качестве вклада РФ в уставный капитал ОАО «ОРКК», — говорит Игорь Буренков, директор департамента СМИ и информационной политики ОРКК. — Соответственно, после передачи акций именно ОРКК будет осуществлять все полномочия собственника и управлять организациями через своих представителей в их органах управления.

В Роскосмосе ситуацию предпочли официально не комментировать, подтвердив при этом, что новое «Положение о Федеральном космическом агентстве» будет утверждено в ближайшее время.

— Если производственная деятельность, функции контроля и финансы полностью отдаются ОРКК, то кто еще будет в полной мере понимать, насколько директор хорошо управляет предприятием? — отмечает руководитель одного из предприятий Роскосмоса. — Каким образом Роскосмос сможет оценивать эффективность того или иного директора, кроме как по одному параметру, который он будет контролировать, — по выполнению оборонного заказа? В то же время желание влиять на назначение директоров объяснимо; это прямой административный ресурс. Если его у Роскосмоса заберут, то что он будет делать — управлять четырьмя институтами?

Буренков добавляет, что ключевые решения по стратегии развития и деятельности наиболее значимых для ракетно-космической отрасли организаций будут приниматься наблюдательным советом ОРКК, в который входят представители федеральных органов исполнительной власти, в том числе и Роскосмоса:

— Таким образом, позиция Роскосмоса при назначении единоличных исполнительных органов предприятий ракетно-космической промышленности будет учитываться при принятии ключевых решений и Роскосмос как заказчик будет продолжать осуществлять полный контроль за исполнением заказа.  

Тем не менее в тексте устава ОРКК, который изучили «Известия», Роскосмос не упомянут ни разу. Если руководствоваться данным документом, ОРКК вскоре сможет существовать вообще без Роскосмоса, так как все мыслимые функции отнесены к зоне ведения корпорации: от оценки реализуемости заданий государственного оборонного заказа и госпрограммы вооружения до внешнеэкономической деятельности. Упомянуто даже участие в управлении космическими аппаратами в полете, что, по изначальному замыслу реформаторов отрасли, было отнесено к компетенции Роскосмоса.

— Дух и смысл реформы ракетно-космической отрасли состоял в том, чтобы появилось два равноценных субъекта, в то время как прежде был один Роскосмос, — говорит член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского Андрей Ионин. — Теперь ОРКК и Роскосмосу предстоит определить свое место в отрасли, но при этом очень важно, чтобы оставалось два субъекта. Если Роскосмос утратит все свои полномочия и станет, предположим, отделом Минпромторга, весь смысл реформы пропадет. За ОРКК сейчас стратегическая инициатива: у них сосредотачиваются производство, деньги, интеллектуальные ресурсы, за ними, так скажем, рыночная правда. А Роскосмос вынужден перестраиваться на ходу, приспосабливаясь к новым условиям, притом что институты, остающиеся в ведении агентства, абсолютно расслабились за те десятилетия, пока Роскосмос был один. Противостоять сильной альтернативной позиции они не готовы, и получается, что ресурсов для интеллектуального противостояния с ОРКК у Роскосмоса нет.

По мнению Ионина, в сегодняшних обстоятельствах главной задачей для Роскосмоса становится привлечение специалистов и экспертов, способных генерировать идеи и оппонировать ОРКК.


Читайте далее: http://izvestia.ru/news/569721#ixzz2zfsNlZSq

[АниКей]

Роскосмос выразил намерение продолжить сотрудничество с Украиной

23 апреля 2014, 02::33
 http://www.vz.ru/news/2014/4/23/683461.print.html


Роскосмос рассчитывает на продолжение работы с Украиной в космической сфере, хотя по действующим контрактам есть проблемы с поставками с украинской стороны, заявил глава ведомства Олег Остапенко.
«С российской стороны ни один контракт не расторгнут, и мы выполняем свои обязательства. Хотя с украинской стороны есть определенные проблемы с поставкой оборудования, которое она должна поставить в рамках существующих контрактов. Мы надеемся, что обязательства с украинской стороны будут выполнены. Что касается перспектив отношений с Украиной, то мы рассчитываем, что они продолжатся и будут плодотворными», - сказал Остапенко, слова которого приводит РИА «Новости».
При этом глава Роскосмоса назвал вопрос о сотрудничестве с Украиной «очень сложным».
Он добавил, что российская сторона поддерживает рабочие контакты с Национальным космическим агентством Украины.
Роскосмос не смог остаться в стороне от ситуации на Украине – в начале апреля НАСА сообщило, что в связи с украинским кризисом приостанавливает сотрудничество с Россией, за исключением работы на МКС.
В российском правительстве очередное заявление из-за океана восприняли иронически. «НАСА приостановило сотрудничество с Роскосмосом, кроме работ на МКС. А у нас, кроме МКС, сотрудничества с НАСА и не было», – напомнил  вице-премьер России Дмитрий Рогозин.
Между тем, представитель американского космического агентства при Центре управления полетами (ЦУП) в подмосковном Королеве Александр Коптев считает, что разрыв в одностороннем порядке сотрудничества с Россией больше навредит НАСА.
Остапенко отметил, что официальных уведомлений от НАСА о сокращении сотрудничества в Роскосмос не поступало: «Мы продолжаем рабочие контакты с НАСА и другими космическими агентствами».
«Недавно я проводил переговоры с руководителем НАСА, с европейскими коллегами», - сказал он.
Глава Роскосмоса выразил надежду, что сложившаяся ситуация кардинально не повлияет на совместные программы, хотя, по его словам, «эти проекты находятся под ощутимым политическим прессингом».
На вопрос о том, как на Россию повлияет отказ США от выдачи лицензий на запуск спутников, в которых есть американская интеллектуальная собственность, Остапенко сказал, что такие шаги «будут влиять не в лучшую сторону».«Но в то же время мы разрабатываем конкретные действия, которые дадут нам возможность работать в этом плане независимо. Это будет сделано в кратчайшие сроки», - отметил Остапенко.
Кроме того, сказал он, в случае необходимости Россия способна заместить поставки западных компонентов.«Но мы готовы сотрудничать и в рамках создания совместных предприятий, передачи технологий и производства на нашей территории с выгодой для нас и наших партнеров. Главное — чтобы это сотрудничество было взаимовыгодным, а не использовалось как инструмент влияния друг на друга», - добавил глава Роскосмоса.
На Украине 22 февраля произошла смена власти, имеющая признаки государственного переворота.
Являвшиеся оппозиционными фракции «Свобода» и «Батькивщина» установили контроль над парламентом. Верховная рада отстранила президента Виктора Януковича от власти, изменила конституцию, возложила исполнение обязанностей президента на спикера Александра Турчинова, соратника вышедшей на свободу Юлии Тимошенко, и назначила президентские выборы на 25 мая.
Москва считает, что легитимность решений Рады вызывает сомнения, но сохраняет отношения с Киевом на министерском уровне.

[ZOOR]

АниКей пишет:
Читайте далее: http://izvestia.ru/news/569721#ixzz2zfsNlZSq

Противоречивая статья. Ну вот, например

Чеберко пишет:
Роскосмос будет утверждать кандидатуры директоров предприятий, предлагаемых ОРКК

С чего бы это? Где ФКА и его функции, и где ОРКК?

А тут

Каким образом Роскосмос сможет оценивать эффективность того или иного директора, кроме как по одному параметру, который он будет контролировать, — по выполнению оборонного заказа?

А чего это Роскомос и ГОЗ? ГОЗ пусть МО+СБ оценивает.

Если его у Роскосмоса заберут, то что он будет делать — управлять четырьмя институтами?

Да, вот именно! Пусть управляет институтами, которые определяют вектор развития космонавтики России. Промышленностью уже науправлялся.
Пусть осуществляет функции госзаказчика со всеми вытекающими. Заказчику должно быть все равно, кто там директор предприятия, которое ему продукцию поставляет - главное качество и цена продукции.

А то, блин, вассальные права делят, а на выходе пар.

[bavv]

АниКей вставил:
23 апреля 2014, 00:01 | Наука | Иван Чеберко    
     Роскосмос хочет cам назначать директоров предприятий ОРКК

Неизбежно слетает помаленьку пафосная пудра с дури бесцельно начатой структурной "реформы".. ярко проявляются изначально заложенные.. противоречия.. и слабость ДОРа в этом.
Скорее стратегию и.. в Указ её.... Затем из неё - систему целей.. скомпоновать из веток программы, проявится структура, а под неё - систему управления. Лишь затем вплетать конкретные фигуры, иначе - "личности" искривят саму структуру.. под себя любимых и тем самым снова наделают долгосрочных и потому оч. дорогостоящих ошибок.

[Александр Ч.]

РОСКОСМОС ‏@fka_roscosmos 41 сек.
24 апреля в ИТАР-ТАСС состоится пресс-конференция с руководителем Роскосмоса Олегом Остапенко и генеральным директором ОРКК Игорем Комаровым

[Александр Ч.]

РОСКОСМОС ‏@fka_roscosmos 1 мин.
ЦНИИмаш и СПбГПУ договорились о сотрудничестве в научно-технологической сфере и в подготовке специалистов. pic.twitter.com/EtZprcIGfw
 
 

 
 
 

[Stalky]

АниКей пишет:
23 апреля 2014, 00:01 | Наука | Иван Чеберко | написать авторам    
     Роскосмос хочет cам назначать директоров предприятий ОРКК
 Если в новом «Положении о Федеральном космическом агентстве» этой функции не будет, Роскосмос фактически утратит контроль за отраслью

Тем не менее в тексте устава ОРКК, который изучили «Известия», Роскосмос не упомянут ни разу. Если руководствоваться данным документом, ОРКК вскоре сможет существовать вообще без Роскосмоса, так как все мыслимые функции отнесены к зоне ведения корпорации: от оценки реализуемости заданий государственного оборонного заказа и госпрограммы вооружения до внешнеэкономической деятельности. Упомянуто даже участие в управлении космическими аппаратами в полете, что, по изначальному замыслу реформаторов отрасли, было отнесено к компетенции Роскосмоса.

— Дух и смысл реформы ракетно-космической отрасли состоял в том, чтобы появилось два равноценных субъекта, в то время как прежде был один Роскосмос, — говорит член-корреспондент Российской академии космонавтики имени Циолковского Андрей Ионин. — Теперь ОРКК и Роскосмосу предстоит определить свое место в отрасли, но при этом очень важно, чтобы оставалось два субъекта. Если Роскосмос утратит все свои полномочия и станет, предположим, отделом Минпромторга, весь смысл реформы пропадет. За ОРКК сейчас стратегическая инициатива: у них сосредотачиваются производство, ДЕНЬГИ, интеллектуальные ресурсы, за ними, так скажем, рыночная правда. А Роскосмос вынужден перестраиваться на ходу, приспосабливаясь к новым условиям, притом что институты, остающиеся в ведении агентства, абсолютно расслабились за те десятилетия, пока Роскосмос был один. Противостоять сильной альтернативной позиции они не готовы, и получается, что ресурсов для интеллектуального противостояния с ОРКК у Роскосмоса нет. 

По мнению Ионина, в сегодняшних обстоятельствах главной задачей для Роскосмоса становится привлечение специалистов и экспертов, способных генерировать идеи и оппонировать ОРКК.

Про "деньги, сосредоточенные в ОРКК" - это правда что-ли, как это понимать? Как  быть с тем, что РКА вроде как ГРБС по космосу?

Зачем РКА добивается права назначать директоров предприятий? Им что - неймётся лично отвечать за результаты их работы? ИМХО позиция "требовать и спрашивать" за результаты куда выигрышнее, чем "отвечать" за них. По моему, только время зря теряют.

РКА разумнее (а) биться за деньги, чтобы ни одна копейка бюджетных средств на космос не могла пошевелиться без их решения и (б) трансформироваться с этой целью из Единого заказчика в Объединённого заказчика, перетащив на свою сторону всех значимых тематических заказчиков/пользователей КС путём прямого включения их представителей в состав органов управления РКА. Кроме того, имхо требуется совершенно иной уровень взаимодействия РКА с другими отраслями промышленности, занятыми созданием полезных нагрузок для КС и разработчиками систем высших порядков, в которые КС входят как составная часть, ну и, соотвественно, с их заказчиками, большая часть которых является "по совместительству" и тематическими заказчиками/пользователями КС.
Я не могу привести примеров таких Объединенных структур в российской реальности, но есть внутреннее ощущение, что либо РКА сможет найти и реализовать подобную форму организации, либо его демонтируют и растащат по кускам.

Впрочем, может быть, что в этом исходе (разборке на куски) и нет ничего страшного.
Постил здесь уже об этом:
http://novosti-kosmonavtiki.ru/forum/messages/forum14/topic10907/message1200209/#message1200209
http://novosti-kosmonavtiki.ru/forum/messages/forum14/topic10907/message1192724/#message1192724

[АниКей]

                                    ОРКК внесена в перечень стратегических предприятий страны
          Сегодня, 15:47          

          


Президент РФ Владимир Путин внес Объединённую ракетно-космическую корпорацию в перечень стратегических предприятий страны, сообщается на сайте Кремля.

"Объединённая ракетно-космическая корпорация внесена в перечень стратегических предприятий", — отмечается в сообщении.

Основной целью создания ОРКК заявлено "обеспечение долгосрочной конкурентоспособности РФ в космической сфере". В состав корпорации войдут предприятия космической тематики, как работающие на гражданскую отрасль, так и выполняющие заказы Минобороны.

Помимо этого, Роскосмос не будет утверждать кандидатуры директоров предприятий Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК), заявил РИА Новости глава Роскосмоса Олег Остапенко.

"Я думаю, что Роскосмос не будет утверждать директоров. И думаю, что это было бы неправильно. Учитывая то, что создана ОРКК, есть руководитель, которому поставлена задача по оптимизации производства, наведению порядка на ряде предприятий, — грубо говоря, сделать предприятия способными решать те задачи амбициозные, которые мы себе ставим. А раз такие требования к руководителю есть, то он и директоров должен подбирать соответствующих", — сказал Остапенко.

Тем не менее, глава Роскосмоса отметил: "Естественно, мы в стороне не будем.. Как федеральный орган исполнительной власти мы будем решать вопросы согласованно".

Основной целью создания ОРКК является обеспечение долгосрочной конкурентоспособности РФ в производстве космической продукции и услуг при безусловном достижении целей и решении задач в области космической деятельности, установленных государством. В состав ОРКК войдут как предприятия космической тематики, работающие на гражданскую отрасль, так и выполняющие заказы Минобороны.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в середине марта подписал распоряжение о назначении на пост гендиректора ОРКК Игоря Комарова. До этого назначения Комаров занимал пост заместителя Остапенко, ранее был гендиректором "АвтоВАЗа".

Отставание от планируемых сроков строительства космодрома "Восточный" связано с объективными причинами и будет ликвидировано к июлю.

"Это отставание мы оцениваем в пределах трех месяцев, но это не в целом по космодрому, а по ряду объектов. Мы рассчитываем, что где-то к июлю-месяцу мы это отставание минимизируем", — сказал Остапенко.

Глава Роскосмоса пояснил, что отставание было вызвано и "объективным фактором". Зимой температура воздуха опускалась до минус 50, соответственно было невозможно заливать бетон.

Остапенко заявил, что уже выработана конкретная последовательность работ. "Со "Спецстроем", прежде всего, с предприятиями, которые изготавливают оборудование, таким образом, чтобы выйти к 2015 году на те пусковые программы, которые у нас имеются", — сказал глава Роскосмоса.

Крупный скандал разгорелся в прошлом году после того, как стало известно, что отставание от графика строительства отдельных объектов "Восточного" достигает двух месяцев.

Вскоре Федеральное космическое агентство возглавил бывший замминистра обороны РФ Олег Остапенко, который сменил на этом посту Владимира Поповкина. Рогозин позднее объяснил, что отставка связана в том числе и с отставанием, о котором он не получал полной информации.

[Valerij]

Stalky пишет:
Валерич. Вы как обычно некоторые причинно-следственные связи и мотивы путаете. ИМХО.

 Покупка гражданских космических услуг для нужд государства у коммерческих операторов = условия для создания новых предприятий, которые будут производить конкурентно-способную космическую технику в России? ИМХО Остапа (Севастьянова) понесло. А много ли образовалось новых коммерческих производителей КС связи и ДЗЗ в тех же США? Кто производит КА для реально крупных коммерческих операторов связи и ДЗЗ, которые имеют реальную возможность продавать свои услуги государству? Что? - среди этих производителей есть какие-то особенно новые компании?*

Во первых, практически все коммерческие операторы на Западе и производители спутников - частные. И государство давно и долго покупает их услуги. И вы зря прекрасно это понимаете, требуя назвать именно "новых производителей", на установившемся рынке их появление редкость. Мы здесь обсуждаем реформу именно отечественной отрасли.

[Valerij]

Stalky пишет:
РКА разумнее (а) биться за деньги, чтобы ни одна копейка бюджетных средств на космос не могла пошевелиться без их решения и (б) трансформироваться с этой целью из Единого заказчика в Объединённого заказчика, перетащив на свою сторону всех значимых тематических заказчиков/пользователей КС путём прямого включения их представителей в состав органов управления РКА. Кроме того, имхо требуется совершенно иной уровень взаимодействия РКА с другими отраслями промышленности, занятыми созданием полезных нагрузок для КС и разработчиками систем высших порядков, в которые КС входят как составная часть, ну и, соотвественно, с их заказчиками, большая часть которых является "по совместительству" и тематическими заказчиками/пользователями КС.
Я не могу привести примеров таких Объединенных структур, но есть внутреннее ощущение, что либо РКА сможет найти и реализовать подобную форму организации, либо его демонтируют и растащат по кускам.

Уже сейчас практически все деньги на космос проходят через Роскосмос. Ничего хорошего из этого не получилось.
   
Роскосмос должен заниматься государственным управлением отраслью, обеспечением ее развития, международными и правовыми аспектами. стандартизацией. Производить технику должны коммерсанты, а заказчиками техники должны быть потребители. Тогда, например, Гидромет (как и МО), сможет вытряхнуть из производителей именно те спутники, которые ему нужны.

[Stalky]

Valerij пишет:

Stalky пишет:
РКА разумнее (а) биться за деньги, чтобы ни одна копейка бюджетных средств на космос не могла пошевелиться без их решения и (б) трансформироваться с этой целью из Единого заказчика в Объединённого заказчика, перетащив на свою сторону всех значимых тематических заказчиков/пользователей КС путём прямого включения их представителей в состав органов управления РКА. Кроме того, имхо требуется совершенно иной уровень взаимодействия РКА с другими отраслями промышленности, занятыми созданием полезных нагрузок для КС и разработчиками систем высших порядков, в которые КС входят как составная часть, ну и, соотвественно, с их заказчиками, большая часть которых является "по совместительству" и тематическими заказчиками/пользователями КС.
Я не могу привести примеров таких Объединенных структур, но есть внутреннее ощущение, что либо РКА сможет найти и реализовать подобную форму организации, либо его демонтируют и растащат по кускам.

Уже сейчас практически все деньги на космос проходят через Роскосмос. Ничего хорошего из этого не получилось.
 
Роскосмос должен заниматься государственным управлением отраслью, обеспечением ее развития, международными и правовыми аспектами. стандартизацией. Производить технику должны коммерсанты, а заказчиками техники должны быть потребители. Тогда, например, Гидромет (как и МО), сможет вытряхнуть из производителей именно те спутники, которые ему нужны.

Если производители техники - коммерсанты (чем вам, кстати, ОАО с госучастием не коммерсант), заказчики - потребители, деньги(следуя вашим заветам) идут от заказчиков к производителям минуя РКА, то какой смысл вы вкладываете в тезис " Роскосмос должен заниматься государственным управлением отраслью, обеспечением ее развития, международными и правовыми аспектами. стандартизацией"? На фига этой сладкой парочке "заказчик - производитель" ещё кто-то? И как РКА не имея денег никакого влияния на производителей и заказчиков будет по вашему заниматься "государственным управлением отраслью" и в чём именно будет состоять конкретное содержание этого самого "государственного управления"?

[Stalky]

Valerij пишет:

Stalky пишет:
Валерич. Вы как обычно некоторые причинно-следственные связи и мотивы путаете. ИМХО.

 Покупка гражданских космических услуг для нужд государства у коммерческих операторов = условия для создания новых предприятий, которые будут производить конкурентно-способную космическую технику в России? ИМХО Остапа (Севастьянова) понесло. А много ли образовалось новых коммерческих производителей КС связи и ДЗЗ в тех же США? Кто производит КА для реально крупных коммерческих операторов связи и ДЗЗ, которые имеют реальную возможность продавать свои услуги государству? Что? - среди этих производителей есть какие-то особенно новые компании?*

Во первых, практически все коммерческие операторы на Западе и производители спутников - частные. И государство давно и долго покупает их услуги. И вы зря прекрасно это понимаете, требуя назвать именно "новых производителей", на установившемся рынке их появление редкость. 

Чем вам ОАО (пусть даже и со 100% госучастием) не коммерсант?

Мы здесь обсуждаем реформу именно отечественной отрасли.

И в чём состоит смысл реформы по Севастьянову и вам? В росте некоей эффективности РКП и КД за счёт перехода прав собственности от государства и существующих ОАО в пользу узкого круга особо заслуженных лиц, оформленных в некие новые ОАО без госучастия, но работающих на ниве исполнения государственных заказов и оказания услуг государству? Ну, так и называйте вещи своими именами, не стесняйтесь. Можете совсем не стесняться и доказывать преимущества приватизации производства РКТ и операторских услуг для госнужд узким кругом лиц пусть даже и за государственный счёт. Но тогда хотя бы озаботьтесь более-менее удобоваримой аргументацией этого незатейливого по своей сути проекта: приватизация доходов, социализация расходов.

PS Я, кстати, не сомневаюсь, что в том или ином виде в конечном итоге будет реализована именно эта схема, но вы уж потрудитесь над её мало-мальски пристойным обоснованием.  

[АниКей]

anik пишет:
...В связи с производственной необходимостью приказом Роскосмоса от 21 апреля 14 г. № 104 отменен конкурс ...

МОСКВА, 22 апр — РИА Новости. Роскосмос отменил конкурс на замещение должности генерального директора одного из ключевых своих предприятий, ФГУП "Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры" (ЦЭНКИ), из-за изменений условий его проведения, сообщил журналистам источник в Роскосмосе.
Ранее во вторник Роскосмос сообщил на своем сайте, что отмена конкурса связана "с производственной необходимостью". Планировалось, что конкурс пройдет 29 апреля.
"Существенно изменились условия конкурса, изменились требования к кандидатам, пока шла конкурсная процедура. В результате все документы всех претендентов оказались оформлены не по регламенту", — ответил источник на вопрос журналистов о причинах отмены конкурса.
В декабре 2013 года временно исполняющим обязанности главы ЦЭНКИ был назначен Сергей Лазарев, занимавший ранее должность замгендиректора ЦЭНКИ, а также директора филиала НПФ "Космотранс". Предыдущий глава ЦЭНКИ Александр Фадеев, возглавлявший центр с 1999 года, ушел с этого поста по собственному желанию.

РИА Новости http://ria.ru/space/20140422/1005025145.html#ixzz2zipxgVCU

[bavv]

АниКей пишет:
" Я думаю, что Роскосмос не будет утверждать директоров. И думаю, что это было бы неправильно. Учитывая то, что создана ОРКК, есть руководитель, которому поставлена задача по оптимизации производства, наведению порядка на ряде предприятий, — грубо говоря, сделать предприятия способными решать те задачи амбициозные, которые мы себе ставим. А раз такие требования к руководителю есть, то он и директоров должен подбирать соответствующих", — сказал Остапенко.

Тем не менее, глава Роскосмоса отметил: "Естественно, мы в стороне не будем.. Как федеральный орган исполнительной власти мы будем решать вопросы согласованно".

Основной целью создания ОРКК является обеспечение долгосрочной конкурентоспособности РФ в производстве космической продукции и услуг при безусловном достижении целей и решении задач в области космической деятельности, установленных государством. ..

Даже журналист решил, что он должен был хотя бы сказать по-другому.. подкорректировал. )

А "мы" в данном случае - это кто и "себе" - это кому?!

Еще интересно - какие именно цели и задачи, из каких док-тов.. Комаров должен "безусловно достигать"? Под что "оптимизировать"?.. от забора до обеда..

АниКей с Чеберко ещё пишут:
глава Роскосмоса отметил: "Естественно, мы в стороне не будем.. Как федеральный орган исполнительной власти мы будем решать вопросы согласованно"

"Решать вопросы согласовано" - что тут ключевое - решать или согласованно?! )
Кто подпишет док-т о назначении и на основании чего?

Александр Ч. пишет:

РОСКОСМОС ‏@ fka_roscosmos 41 сек.
24 апреля в ИТАР-ТАСС состоится пресс-конференция с руководителем Роскосмоса Олегом Остапенко и генеральным директором ОРКК Игорем Комаровым

Значимое беспокойство вылезло..  попытаются что-то ладное пояснить о..  нескладываемом.

[Stalky]

Без Пайсона, его дальнего родственника Know How и их соратника Иван Михалыча в этой теме скучновато. Где они есть-то? Активно работают на предмет подготовки к упаковке активов ОРКК в свете грядущей их приватизации?

[АниКей]

Руководитель Роскосмоса и генеральный директор ОРКК расскажут о ходе реформы космической отрасли
23.04.2014 11:53
 

   В ИТАР-ТАСС (г. Москва) состоится пресс-конференция, посвященная формированию Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК). В конференции примет участие руководитель Роскосмоса Олег Остапенко и генеральный директор ОРКК Игорь Комаров.  Мероприятие начнется 24 апреля в 15:00.

   Олег Остапенко и Игорь Комаров расскажут о взаимодействии структур и о конкретных шагах, которые будут предприняты в ближайшее время исходя из задач и приоритетов ракетно-космической промышленности.

   В частности, будет рассказано о том, что планируется сделать для повышения эффективности производства и производительности труда, обеспечения долгосрочной финансовой стабильности предприятий, а также устойчивого развития кадрового потенциала космической отрасли. http://www.federalspace.ru/20478/

[АниКей]

Stalky пишет:
скучновато

угу  

[АниКей]

Ростех, Роскосмос и Газпром за год заключили в США госконтракты на $1 млрд.
Нефтяная и газовая » Газовая промышленность Транспорт и логистика » Воздушный транспорт
 24.04.2014 в 08:11 | РосБизнесКонсалтинг | Advis.ru

Спойлер

Федеральные ведомства США в 2012-2013 бюджетном году (завершился 30 сентября прошлого года) выдали российским подрядчикам контракты на общую сумму почти 1,2 млрд долл., следует из ежегодного доклада Bloomberg о крупнейших получателях американского госзаказа. В рэнкинге Bloomberg три российских подрядчика - госкорпорация Ростех, Газпром и Федеральное космическое агентство (Роскосмос). Они занимают соответственно 108-е, 150-е и 175-е места. Ростех, согласно рэнкингу, получил контракты на 554 млн долл., Газпром - на 358,3 млн долл., а Роскосмос - на 285 млн долл. Согласно официальному порталу госзакупок США, речь идет о контрактах Рособоронэкспорта (входит в ГК "Ростех", "Газпромнефть-Аэро Кыргызстан" и Роскосмоса. В 2013г. Рособоронэкспорт получил от Министерства обороны США заказ на поставку дополнительной партии из 30 военно-транспортных вертолетов Ми-17В-5 для Афганской национальной армии. Поставки будут исполнены до конца 2014г. Пентагон не отказался от контракта с Рособоронэкспортом, даже несмотря на "крымские" санкции США и критику со стороны конгресса, отмечает Джефферсон Морли из вашингтонской Ассоциации по контролю за вооружениями. 19 марта пять конгрессменов в письме к министру обороны Чаку Хэйгелу призвали аннулировать контракт с Рособоронэкспортом, сославшись на указ президента США Барака Обамы, позволяющий ввести санкции против лиц из оружейной отрасли России. Но представители Пентагона дали понять, что контракт с Рособоронэкспортом может быть расторгнут только на основании контрактных положений об аннулировании сделки, а санкции в этих положениях не упоминаются. Тесные связи США с Рособоронэкспортом осложняют администрации Обамы задачу наказать Россию за присоединение Крыма, писала в прошлом месяце газета The Wall Street Journal. С 2011г. Пентагон законтрактовал у Рособоронэкспорта 63 вертолета Ми-17 на 1,1 млрд долл. для афганской армии. Американские военные считают, что Ми-17 оптимально подходит афганским ВВС благодаря высокой износостойкости машины и хорошему опыту афганцев в управлении и эксплуатации именно российских вертолетов. Российско-киргизское СП "Газпромнефть-Аэро Кыргызстан", подконтрольное Газпрому, по заказу Минобороны США поставляет авиакеросин для Центра транзитных перевозок (ЦТП) "Манас" - крупного узла переброски грузов для операций НАТО в Афганистане. С 2011г. Пентагон заказал у "Газпромнефть-Аэро Кыргызстан" топливо на сумму почти 900 млн долл. Роскосмос регулярно оказывает услуги Национальному аэрокосмическому управлению NASA по доставке астронавтов на Международную космическую станцию (МКС). В начале апреля 2014г. NASA объявило, что приостанавливает сотрудничество с Россией из-за "аннексии" Крыма, за исключением совместных работ на МКС. С завершением программы космических шаттлов в 2011г. Соединенные Штаты полностью лишились возможностей по отправке пилотируемых миссий в космос, а потому зависят от российских кораблей "Союз". За одно место в кабине "Союза" американцам приходится платить более 70 млн долл. В апреле 2013г. Роскосмос и NASA продлили контракт на транспортировку астронавтов на МКС до 2017г. Роскосмос гарантирует не только плановый возврат астронавтов на Землю, но и спасение их с МКС в случае необходимости. С 2017г. NASA надеется самостоятельно перевозить астронавтов на МКС и обратно, в партнерстве с частными американскими компаниями. В 2014г. Роскосмос оформил очередные заказы от NASA: в текущем месяце российское агентство получило заказы на сумму 211 млн долл. Общая же стоимость американских подрядов Роскосмоса с 2005г. составила 2,6 млрд долл. Генеральной тенденцией последних лет является сокращение федерального госзаказа, отмечает Bloomberg. В 2012-2013 бюджетном году правительство выдало контрактов на 462 млрд долл. – на 11% ниже, чем в предыдущем году. На долю 200 крупнейших подрядчиков из рэнкинга Bloomberg приходится 65% бюджетных ассигнований. "Королями" американского госзаказа остаются военно-промышленные компании, а среди них с большим отрывом лидирует Lockheed Martin – 44 млрд долл. федеральных контрактов в прошлом фингоду. Следом идут Boeing (21,6 млрд) и General Dynamics (14 млрд), Raytheon (13,7 млрд), Northrop Grumman (10,8 млрд). В первой десятке крупнейших получателей госзаказа лишь одна компания не представляет отрасль обороны и безопасности – поставщик лекарств и медицинских решений McKesson Corp., основной вендор Министерства США по делам ветеранов.

[свернуть]

Источник: http://advis.ru/php/view_news.php?id=85681970-560C-784C-B975-F319160CAA2C